III SA/Po 232/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi R. M. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej (DIAS) z dnia 29 lutego 2024 r., które stwierdziło niedopuszczalność zażalenia skarżącego na postanowienie organu egzekucyjnego z dnia 14 grudnia 2023 r. Organ egzekucyjny, Dyrektor I O. ZUS w P., na podstawie art. 35 § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (u.p.e.a.), zawiesił z mocy prawa postępowanie egzekucyjne wobec R. M. po tym, jak skarżący wniósł zarzuty w sprawie prowadzenia egzekucji. Organ egzekucyjny błędnie pouczył o możliwości wniesienia zażalenia na to postanowienie. DIAS, stosując odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego (K.p.a.), stwierdził niedopuszczalność zażalenia, argumentując, że postanowienie o zawieszeniu z mocy prawa nie podlega zaskarżeniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę, podzielając stanowisko DIAS. Sąd uznał, że postanowienie o zawieszeniu z mocy prawa ma charakter deklaratoryjny i nie przysługuje na nie zażalenie, nawet jeśli organ egzekucyjny błędnie pouczył o takiej możliwości. Ochrona wynikająca z art. 112 K.p.a. nie może prowadzić do wykreowania praw procesowych, które nie istnieją.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących zaskarżalności postanowień o zawieszeniu postępowania egzekucyjnego z mocy prawa oraz skutków błędnego pouczenia przez organ administracji.
Dotyczy specyficznej sytuacji zawieszenia postępowania egzekucyjnego z mocy prawa na podstawie art. 35 § 1 u.p.e.a. i braku prawa do zażalenia.
Zagadnienia prawne (1)
Czy na postanowienie o zawieszeniu postępowania egzekucyjnego z mocy prawa, wydane na podstawie art. 35 § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, przysługuje zażalenie, nawet jeśli organ egzekucyjny błędnie pouczył o takiej możliwości?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, na postanowienie o zawieszeniu postępowania egzekucyjnego z mocy prawa nie przysługuje zażalenie, a błędne pouczenie organu nie tworzy prawa do jego wniesienia.
Uzasadnienie
Postanowienie o zawieszeniu postępowania egzekucyjnego z mocy prawa ma charakter deklaratoryjny i nie podlega zaskarżeniu. Przepis art. 35 § 1 u.p.e.a. nie odsyła do art. 56 § 4 u.p.e.a., który przewiduje prawo do zażalenia. Błędne pouczenie nie może tworzyć praw procesowych, które nie wynikają z przepisów prawa.
Przepisy (7)
Główne
u.p.e.a. art. 35 § § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Pomocnicze
u.p.e.a. art. 56 § § 3
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 18
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
K.p.a. art. 134
Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 144
Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 112
Kodeks postępowania administracyjnego
P.p.s.a. art. 151
Ustawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Postanowienie o zawieszeniu postępowania egzekucyjnego z mocy prawa nie podlega zaskarżeniu. • Błędne pouczenie organu egzekucyjnego o możliwości wniesienia zażalenia nie tworzy prawa do jego wniesienia, jeśli przepis prawa tego nie przewiduje.
Odrzucone argumenty
Skarżący argumentował, że zażalenie było dopuszczalne, ponieważ organ egzekucyjny błędnie pouczył o możliwości jego wniesienia.
Godne uwagi sformułowania
Postanowienie takie ma charakter deklaratoryjny, potwierdza ono bowiem stan rzeczy zaistniały z mocy przepisu prawa. • Błędne pouczenie zawarte w postanowieniu organu I instancji co do prawa zażalenia nie może szkodzić stronie, która zastosowała się do tego pouczenia, to równocześnie ochrona przewidziana w tym przepisie nie ma charakteru absolutnego, w szczególności nie może dawać stronie żadnych specjalnych uprawnień naruszających ustalone prawem zasady postępowania.
Skład orzekający
Zbigniew Kruszewski
przewodniczący
Izabela Paluszyńska
członek
Piotr Ławrynowicz
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zaskarżalności postanowień o zawieszeniu postępowania egzekucyjnego z mocy prawa oraz skutków błędnego pouczenia przez organ administracji."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zawieszenia postępowania egzekucyjnego z mocy prawa na podstawie art. 35 § 1 u.p.e.a. i braku prawa do zażalenia.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej w postępowaniu egzekucyjnym – zaskarżalności postanowień i skutków błędnych pouczeń. Jest to interesujące dla prawników procesowych i administracyjnych.
“Czy błędne pouczenie organu otwiera drogę do zaskarżenia? Sąd wyjaśnia granice ochrony strony w postępowaniu egzekucyjnym.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.