III SA/Po 192/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę L. P. na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 9 grudnia 2025 r. dotyczące stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji ZUS uchylającej prawo do świadczenia wychowawczego. Skarżąca złożyła skargę w formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem platformy PUE ZUS. Sąd, badając z urzędu dopuszczalność skargi, stwierdził, że zgodnie z art. 54 § 1 i 1a P.p.s.a., skargę w formie elektronicznej należy wnosić do elektronicznej skrzynki podawczej organu. Analiza przepisów ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne oraz orzecznictwa sądów administracyjnych wykazała, że platforma PUE ZUS nie spełnia definicji elektronicznej skrzynki podawczej. Pomimo pouczenia o możliwości wniesienia skargi na piśmie, skarżąca wybrała niewłaściwy sposób jej złożenia w formie elektronicznej. W związku z tym, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., odrzucił skargę jako niedopuszczalną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaWłaściwy sposób wnoszenia skargi w formie elektronicznej do sądów administracyjnych, w szczególności rozróżnienie między PUE ZUS a elektroniczną skrzynką podawczą.
Dotyczy głównie spraw wnoszonych elektronicznie i interpretacji przepisów proceduralnych dotyczących formy składania pism.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga wniesiona za pośrednictwem platformy PUE ZUS jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga wniesiona za pośrednictwem platformy PUE ZUS nie jest dopuszczalna.
Uzasadnienie
Platforma PUE ZUS nie stanowi elektronicznej skrzynki podawczej w rozumieniu przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i ustawy o informatyzacji. Skarga w formie elektronicznej musi być wniesiona do właściwej elektronicznej skrzynki podawczej organu.
Czy strona została prawidłowo pouczona o sposobie wniesienia skargi?
Odpowiedź sądu
Tak, strona została prawidłowo pouczona o terminie i sposobie zaskarżenia, w tym o możliwości złożenia skargi na piśmie.
Uzasadnienie
W pouczeniu wskazano, że skargę należy wnieść za pośrednictwem ZUS, a także że można ją złożyć na piśmie lub wysłać pocztą. Strona mimo to wybrała niewłaściwy sposób złożenia skargi elektronicznej.
Przepisy (5)
Główne
P.p.s.a. art. 54 § 1 i 1a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi. Skargę w formie dokumentu elektronicznego wnosi się do elektronicznej skrzynki podawczej tego organu.
P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę niedopuszczalną z innych przyczyn.
Pomocnicze
u.i.d.p. art. 3 § 17
Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne
Definicja elektronicznej skrzynki podawczej.
u.i.d.p. art. 3 § 13
Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne
Definicja elektronicznej platformy usług administracji publicznej (ePUAP).
u.i.d.p. art. 16 § 1a
Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne
Podmiot publiczny udostępnia elektroniczną skrzynkę podawczą.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Platforma PUE ZUS nie jest elektroniczną skrzynką podawczą w rozumieniu przepisów prawa. • Skarga w formie elektronicznej musi być wniesiona do właściwej elektronicznej skrzynki podawczej organu.
Godne uwagi sformułowania
platforma PUE ZUS nie stanowi elektronicznej skrzynki podawczej • elektroniczna skrzynka podawcza spełniająca standardy określone i opublikowane na ePUAP przez ministra właściwego do spraw informatyzacji nie jest tożsama z jakimkolwiek adresem elektronicznym
Skład orzekający
Donata Starosta
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Właściwy sposób wnoszenia skargi w formie elektronicznej do sądów administracyjnych, w szczególności rozróżnienie między PUE ZUS a elektroniczną skrzynką podawczą."
Ograniczenia: Dotyczy głównie spraw wnoszonych elektronicznie i interpretacji przepisów proceduralnych dotyczących formy składania pism.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa jest istotna dla praktyków prawa procesowego administracyjnego, szczególnie w kontekście coraz powszechniejszego stosowania form elektronicznych w komunikacji z sądami i organami.
“Czy PUE ZUS to droga do sądu? WSA w Poznaniu wyjaśnia, jak skutecznie złożyć skargę elektronicznie.”
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.