III SA/Po 191/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę L. P. na postanowienie Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 9 grudnia 2025 r., które stwierdzało uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji ZUS uchylającej prawo do świadczenia wychowawczego. Skarżąca wniosła skargę w formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem platformy PUE ZUS. Sąd, badając dopuszczalność skargi, stwierdził, że zgodnie z art. 54 § 1 i 1a Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę w formie elektronicznej wnosi się do elektronicznej skrzynki podawczej organu. Sąd podkreślił, że platforma PUE ZUS nie stanowi takiej skrzynki podawczej, a jedynie system teleinformatyczny ZUS. W orzecznictwie sądów administracyjnych utrwalone jest stanowisko, że skuteczność wniesienia skargi w formie elektronicznej wymaga skorzystania z elektronicznej skrzynki podawczej dostępnej na ePUAP. Pomimo pouczenia o możliwości wniesienia skargi w formie pisemnej, skarżąca wybrała PUE ZUS, co skutkowało niedopuszczalnością skargi. W związku z tym, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., odrzucił skargę jako niedopuszczalną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaPotwierdzenie wymogów formalnych dotyczących wnoszenia skargi w formie elektronicznej do sądów administracyjnych, w szczególności rozróżnienie między PUE ZUS a elektroniczną skrzynką podawczą sądu.
Dotyczy wyłącznie spraw wnoszonych elektronicznie do sądów administracyjnych. Interpretacja przepisów dotyczących informatyzacji i postępowania sądowoadministracyjnego.
Zagadnienia prawne (1)
Czy wniesienie skargi do sądu administracyjnego w formie dokumentu elektronicznego za pośrednictwem platformy PUE ZUS jest skuteczne i spełnia wymogi formalne dotyczące wniesienia skargi do elektronicznej skrzynki podawczej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniesienie skargi za pośrednictwem platformy PUE ZUS nie jest skuteczne, ponieważ PUE ZUS nie stanowi elektronicznej skrzynki podawczej sądu administracyjnego w rozumieniu przepisów prawa.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz ustawy o informatyzacji, skuteczność wniesienia skargi w formie elektronicznej wymaga złożenia jej do elektronicznej skrzynki podawczej organu, która powinna spełniać standardy określone na ePUAP. Platforma PUE ZUS jest systemem teleinformatycznym ZUS, a nie elektroniczną skrzynką podawczą sądu.
Przepisy (5)
Główne
P.p.s.a. art. 54 § 1 i 1a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Skargę w formie dokumentu elektronicznego wnosi się do elektronicznej skrzynki podawczej tego organu.
P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli (...) niedopuszczalna z innych przyczyn.
Pomocnicze
u.i.d.p. art. 3 § 17
Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne
Definicja elektronicznej skrzynki podawczej jako dostępnego publicznie środka komunikacji elektronicznej służącego do przekazywania dokumentu elektronicznego do podmiotu publicznego przy wykorzystaniu powszechnie dostępnego systemu teleinformatycznego.
u.i.d.p. art. 3 § 13
Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne
Definicja elektronicznej platformy usług administracji publicznej (ePUAP).
u.i.d.p. art. 16 § 1a
Ustawa z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne
Podmiot publiczny udostępnia elektroniczną skrzynkę podawczą, która powinna spełniać standardy określone i opublikowane na ePUAP.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Platforma PUE ZUS nie jest elektroniczną skrzynką podawczą sądu administracyjnego w rozumieniu przepisów prawa. • Skuteczne wniesienie skargi w formie elektronicznej wymaga złożenia jej do elektronicznej skrzynki podawczej sądu dostępnej na ePUAP.
Godne uwagi sformułowania
platforma PUE ZUS nie stanowi elektronicznej skrzynki podawczej, o której mowa w art. 54 § 1 a P.p.s.a. • elektroniczna skrzynka podawcza spełniająca standardy określone i opublikowane na ePUAP przez ministra właściwego do spraw informatyzacji nie jest tożsama z jakimkolwiek adresem elektronicznym
Skład orzekający
Donata Starosta
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogów formalnych dotyczących wnoszenia skargi w formie elektronicznej do sądów administracyjnych, w szczególności rozróżnienie między PUE ZUS a elektroniczną skrzynką podawczą sądu."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw wnoszonych elektronicznie do sądów administracyjnych. Interpretacja przepisów dotyczących informatyzacji i postępowania sądowoadministracyjnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu proceduralnego, jakim jest prawidłowe wnoszenie pism procesowych w formie elektronicznej, co jest kluczowe dla wielu prawników i stron postępowań.
“Czy wysłałeś skargę do sądu elektronicznie? Sprawdź, czy trafiła tam, gdzie trzeba!”
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.