III SA/Po 176/08

III SA/Po 176/08 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2008-04-29
Data wpływu
2008-03-17
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Robert Talaga /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6305 Zwrot należności celnych
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Skarżony organ
Dyrektor Izby Celnej
Treść wyniku
Zwolniono od kosztów sądowych
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 258 par. 1 i par. 2 pkt 7, art. 245 par. 1, par. 3, art. 246 par. 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Dnia 29 kwietnia 2008 roku Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2008 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku A.P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A.P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu cła i wypłaty kwoty odsetek postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych /-/ R. Talaga
Uzasadnienie
Dnia [...] A.P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...], Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w P. z dnia [...], Nr [...] odmawiającą zwrotu cła w wysokości 2.452,20 zł i wypłaty kwoty odsetek od należności celnych przywozowych. Jednocześnie w skardze A.P. wniosła o zwolnienia od kosztów sądowych i na tej podstawie Sąd wezwał ją do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu, co skarżąca uczyniła w zakreślonym terminie.
W złożonym wniosku A. P. oświadczyła, że prowadzi gospodarstwo domowe wraz z mężem i synem, ale zamieszkuje wraz z rodziną w domu starszego syna, który prowadzi oddzielne gospodarstwo domowe. Skarżąca nie posiada żadnego majątku, oszczędności, papierów wartościowych i przedmiotów o wartości przekraczającej 3000 euro. Skarżąca utrzymuje rodzinę z wynagrodzenia za pracę w wysokości 563,00 zł oraz z wynagrodzenia jej męża w wysokości 1126,00 zł, a także z renty rodzinnej w wysokości 361,20 zł, która przysługuje jej małoletniemu synowi. Ponadto skarżąca poinformowała, że znaczną część dochodów rodziny pochłaniają leki męża, który choruje na cukrzycę i nadciśnienie tętnicze. Ponadto zaznaczyła, że złożona przez nią skarga dotyczy tylko jednej decyzji z całej serii zaskarżonych przez nią rozstrzygnięć celno - podatkowych, które spowodowały, że zmuszona była wyrejestrować swoją firmę "[...]" z ewidencji działalności gospodarczej.
Dodatkowo z załączonego do wniosku oświadczenia wynika, że A.P. i jej mąż D. P. nie podejmują żadnych dorywczych, ani sezonowych prac i nie uzyskują z tego tytułu żadnych dodatkowych dochodów. Natomiast z załączonej kserokopii umowy z dnia [...] wynika, że A.P. dnia [...] darowała zabudowaną nieruchomości o powierzchni 755m- położoną w M. na rzecz D. G. - N., który ustanowił na rzecz A. i D. P. nieodpłatne prawo użytkowania przedmiotu darowizny na 22 lata, jednak od 1 marca 2003 roku prawo użytkowania zostało ograniczone do jednego pokoju, który jest użytkowany przez syna skarżącej M. P. Skarżąca dostarczyła również kserokopię postanowienia Sądu Rejonowego w C. z dnia [...] o pełnym przysposobieniu małoletniego syna M. P., a ponadto przesłała kserokopię decyzji Burmistrza Gminy M. o jej wykreśleniu z ewidencji działalności gospodarczej z dniem 1 listopada 2004 roku. Z pozostałych kserokopii dokumentów wynika, że A.P. w 2006 roku uzyskała dochód w wysokości 7.915,82 zł, a w 2007 roku jej dochód wyniósł 8.719,74 zł.
Zgodnie z przepisami art. 245 §1 i §3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przepis art. 246 §1 pkt. 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Instytucja przyznania prawa pomocy posiada wyjątkowy charakter i jest stosowana jedynie w sytuacjach uzasadnionych szczególnymi okolicznościami, z których wynika, iż wnioskodawca nie posiada wystarczających możliwości finansowych pokrycia kosztów sądowych związanych z jego udziałem w sprawie. Za każdym razem na stronie ciąży jednak obowiązek wykazania, że jej sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych.
W przedmiotowej sprawie skarżąca wraz z mężem posiadają stałe źródło dochodów w postaci wynagrodzenia za pracę oraz świadczenie rentowe przysługujące ich przysposobionemu synowi, co sprawia, że łącze miesięczne dochody gospodarstwa domowego wynoszą 2050,20 zł. - na jedną osobę pozostają we wspólnym gospodarstwie domowym przypada nie więcej niż 700,00 zł. Dodatkowo mąż skarżącej choruje na cukrzyce i nadciśnienie tętnicze, co pochłania część dochodów stanowiących obecne źródło utrzymania rodziny.
W tej sytuacji biorąc jeszcze pod uwagę łączną kwotę obciążeń finansowych z tytułu uiszczenia wpisów sądowych w sprawach o sygnaturach III SA/Po 174/08, III SA/Po 175/08, III SA/Po 176/08, III SA/Po 177/08, które przekraczają 600,00 zł należy uznać, że A.P. nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, co czyni zasadnym jej wniosek o przyznanie prawa pomocy w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych.
Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 w związku z art. 245 § 1 oraz § 3, a także art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. ) orzeczono jak w sentencji postanowienia.
/-/ R. Talaga
D.W.d