III SA/Po 14/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2025-02-11
NSAtransportoweNiskawsa
transport drogowykara pieniężnapostępowanie sądowoadministracyjnewpis sądowybraki formalneodrzucenie skargiPESELpodpis

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę z powodu nieuiszczenia wpisu, niepodania numeru PESEL i niepodpisania skargi w wyznaczonym terminie.

Skarżący J. K. wniósł skargę na decyzję nakładającą karę pieniężną, jednak nie uiścił od niej wpisu, nie podał numeru PESEL ani nie podpisał skargi. Sąd wezwał do uzupełnienia braków pod rygorem odrzucenia. Mimo późniejszego uiszczenia wpisu i uzupełnienia braków formalnych, sąd odrzucił skargę, uznając, że czynności te nastąpiły po terminie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę J. K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego utrzymującą w mocy karę pieniężną w wysokości 3 000 zł. Skarżący wniósł skargę, nie spełniając podstawowych wymogów formalnych: nie uiścił wpisu od skargi, nie podał numeru PESEL oraz nie podpisał pisma. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia tych braków w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone 17 stycznia 2025 r., a termin upłynął 24 stycznia 2025 r. Skarżący uiścił wpis dopiero 29 stycznia 2025 r., a pismo uzupełniające braki formalne nadał 31 stycznia 2025 r. Sąd uznał, że czynności te nastąpiły po terminie, w związku z czym na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 57 § 1 i art. 46 p.p.s.a. odrzucił skargę. Jednocześnie, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzeczono o zwrocie skarżącemu uiszczonego wpisu w kwocie 120 zł.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu, jeśli braki formalne, w tym nieuiszczenie wpisu, nie zostaną uzupełnione w wyznaczonym terminie.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że uzupełnienie braków formalnych, w tym uiszczenie wpisu, musi nastąpić w terminie wyznaczonym przez sąd pod rygorem odrzucenia skargi. Uczynienie tego po terminie, nawet jeśli nastąpiło przed faktycznym wpływem pisma uzupełniającego, nie skutkuje przywróceniem biegu terminu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (11)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli nie spełnia innych wymagań ustawowych.

p.p.s.a. art. 57 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.

p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pismo strony powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, gdy jest to pierwsze pismo w sprawie.

p.p.s.a. art. 46 § § 1 pkt 4

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pismo strony powinno zawierać podpis strony.

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Orzekanie o zwrocie uiszczonych kosztów postępowania.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 230 § § 1 i 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Od skargi w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, pobiera się wpis stosunkowy.

p.p.s.a. art. 231

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa zasady obliczania wpisu stosunkowego.

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. § 1 pkt 1

Określa wysokość wpisu stosunkowego w zależności od wartości przedmiotu zaskarżenia.

u.t.d.

Ustawa o transporcie drogowym

Podstawa do nałożenia kary pieniężnej.

p.p.s.a. art. 83 § § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Definicja operatora wyznaczonego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewywiązanie się przez skarżącego z obowiązku uiszczenia wpisu od skargi w terminie. Niewywiązanie się przez skarżącego z obowiązku podania numeru PESEL w terminie. Niewywiązanie się przez skarżącego z obowiązku podpisania skargi w terminie. Uzupełnienie braków formalnych po upływie wyznaczonego terminu.

Godne uwagi sformułowania

Skarżący wpis uiścił 29 stycznia 2025 r., natomiast 31 stycznia 2025 r. za pośrednictwem DHL nadał przesyłkę zawierającą pismo z podanym numerem PESEL i podpisaną skargę. Skarga podlega odrzuceniu z uwagi na nieuiszczenie w terminie wpisu od skargi, niepodanie w terminie numeru PESEL skarżącego i niepodpisanie w terminie skargi.

Skład orzekający

Walentyna Długaszewska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do WSA, w szczególności konsekwencje nieuzupełnienia braków formalnych w terminie."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy typowej sytuacji proceduralnej i nie wprowadza nowych interpretacji prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowych kwestii proceduralnych związanych z brakami formalnymi skargi. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Dane finansowe

WPS: 3000 PLN

Sektor

transportowe

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Po 14/25 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2025-02-11
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-01-07
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Walentyna Długaszewska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6037 Transport drogowy i przewozy
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Inspektor Transportu Drogowego
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 220 § 3, art. 58 § 1 pkt 3, art. 57 § 1, art. 46 § 2 pkt 1 lit. b i art. 46 § 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Walentyna Długaszewska po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 21 października 2014 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu kwotę 120 (sto dwadzieścia) zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi.
Uzasadnienie
Skarżący wniósł skargę na wskazaną w sentencji decyzję organu odwoławczego o utrzymaniu w mocy decyzji organu pierwszej instancji o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 3 000 zł.
Wraz z wniesieniem skargi nie uiszczono od niej wpisu, nie podano numeru PESEL skarżącego i nie podpisano skargi.
Sąd wezwał skarżącego, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi, do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 120 zł, podania numeru PESEL skarżącego i podpisania skargi.
Powyższe wezwania doręczono skarżącemu 17 stycznia 2025 r.
Skarżący wpis uiścił 29 stycznia 2025 r., natomiast 31 stycznia 2025 r. za pośrednictwem DHL nadał przesyłkę zawierającą pismo z podanym numerem PESEL i podpisaną skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu z uwagi na nieuiszczenie w terminie wpisu od skargi, niepodanie w terminie numeru PESEL skarżącego i niepodpisanie w terminie skargi.
Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 w zw. z art. 231 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634), dalej: "p.p.s.a.", od skargi w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, pobiera się wpis stosunkowy. W niniejszej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna w wysokości 3 000 zł, w związku z tym od skargi pobiera się wpis stosunkowy. Wysokość wpisów określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535). Zgodnie z § 1 pkt 1 powyższego rozporządzenia wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi - w przypadku należności do 10 000 zł - 4% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł. Wysokość wpisu od skargi wynosi więc 120 zł. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Pismo strony powinno zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.), a także podpis strony (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.).
Sąd wezwał skarżącego, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi, do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 120 zł, podania numeru PESEL skarżącego i podpisania skargi. Powyższe wezwania doręczono skarżącemu 17 stycznia 2025 r., stąd termin do ich wykonania upłynął 24 stycznia 2025 r. (piątek). W terminie tym skarżący nie uiścił wpisu od skargi ani nie uzupełnił braków formalnych skargi. Wpis od skargi uiścił dopiero 29 stycznia 2025 r., natomiast pismo uzupełniające braki formalne nadał dopiero 31 stycznia 2025 r. i to za pośrednictwem DHL, niebędącego operatorem wyznaczonym w rozumieniu art. 83 § 3 p.p.s.a., stąd za datę uzupełnienia braków formalnych skargi należy uznać dzień, w którym wspomniane pismo wpłynęło do Sądu, co nastąpiło 3 lutego 2025 r.
Skoro w wyznaczonym terminie skarżący nie uiścił wpisu od skargi, nie podał swojego numeru PESEL i nie podpisał skargi, Sąd w pkt 1. sentencji odrzucił skargę odpowiednio na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 57 § 1 i art. 46 § 2 pkt 1 lit. b oraz art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.
W pkt 2. sentencji Sąd na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł o kosztach postępowania, zwracając skarżącemu kwotę w wysokości 120 zł uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI