III SA/Po 134/26
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę S. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań. Skarżący wniósł skargę, a następnie sąd wezwał go do uzupełnienia braków formalnych: podania numeru PESEL, złożenia sześciu odpisów skargi oraz uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł, wyznaczając na to 7 dni od daty doręczenia wezwania. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 18 grudnia 2025 r. Skarżący w odpowiedzi oświadczył, że nie uiści opłaty i nie uzupełnił pozostałych braków. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., odrzucił skargę, wskazując na niewypełnienie wymogów formalnych. Podkreślono, że brak numeru PESEL w skardze będącej pierwszym pismem w sprawie jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu, zgodnie z uchwałą NSA II GPS 3/22. Ponadto, brak odpisów skargi oraz nieuiszczenie wpisu sądowego, mimo wezwania, również stanowiły podstawę do odrzucenia skargi na mocy art. 47, 49, 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 P.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaProceduralne aspekty składania skargi do WSA, w szczególności wymogi formalne dotyczące numeru PESEL, odpisów skargi oraz wpisu sądowego.
Dotyczy wyłącznie sytuacji procesowych, nie rozstrzyga meritum sprawy.
Zagadnienia prawne (2)
Czy niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w skardze będącej pierwszym pismem w sprawie stanowi brak formalny podlegający uzupełnieniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, niezachowanie wymogu podania numeru PESEL w skardze będącej pierwszym pismem w sprawie jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na uchwałę NSA II GPS 3/22, zgodnie z którą brak PESEL w skardze jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu, niezależnie od tego, czy numer ten znajduje się w aktach administracyjnych.
Czy nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, takich jak brak odpisów i nieuiszczenie wpisu sądowego, skutkuje odrzuceniem skargi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych, w tym braku odpisów i nieuiszczenia wpisu sądowego.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z art. 47 i 49 P.p.s.a. należy dołączyć odpisy pism, a przewodniczący wzywa do uzupełnienia braków pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. nakazuje odrzucenie skargi, której braki formalne nie zostały uzupełnione. Dodatkowo, art. 220 § 3 P.p.s.a. stanowi, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu.
Przepisy (7)
Główne
P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
P.p.s.a. art. 220 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 46 § 2 pkt 1 lit. b
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pismo strony, będące pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony będącej osobą fizyczną.
P.p.s.a. art. 49 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie lub poprawienie pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, jeśli nie może ono otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych.
P.p.s.a. art. 47 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do pisma strony należy dołączyć jego odpisy dla doręczenia stronom.
P.p.s.a. art. 230 § 1 i 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Od skargi pobiera się wpis stosunkowy lub stały.
P.p.s.a. art. 220 § 1 zd. 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewskazanie numeru PESEL w skardze jako brak formalny podlegający uzupełnieniu. • Brak odpisów skargi jako brak formalny podlegający uzupełnieniu. • Nieuiszczenie wpisu sądowego pomimo wezwania jako podstawa do odrzucenia skargi.
Godne uwagi sformułowania
nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi • nieuiszczenia wpisu sądowego od skargi • nie uiści opłaty • nie znajduje zastosowania przepis o przywróceniu terminu
Skład orzekający
Wojciech Rowiński
przewodniczący-sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty składania skargi do WSA, w szczególności wymogi formalne dotyczące numeru PESEL, odpisów skargi oraz wpisu sądowego."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji procesowych, nie rozstrzyga meritum sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera elementów, które mogłyby zainteresować szerszą publiczność.
Dane finansowe
WPS: 200 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.