III SA/Po 111/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpoznał skargę R. G. na negatywne rozstrzygnięcie komisji egzaminacyjnej dla osób ubiegających się o licencję detektywa. Sąd, powołując się na art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazał, że orzeka w sprawach skarg na decyzje administracyjne i inne akty z zakresu administracji publicznej. W przedmiotowej sprawie skarżący zaskarżył rozstrzygnięcie komisji, które nastąpiło po egzaminie. Jednakże, sąd stwierdził, że samo rozstrzygnięcie komisji nie stanowi samoistnej decyzji ani aktu administracyjnego podlegającego zaskarżeniu. Jest to czynność faktyczna w ramach postępowania administracyjnego dotyczącego wydania licencji detektywa. Ustawa o usługach detektywistycznych nie przewiduje skargi na tym etapie. Ponieważ postępowanie odwoławcze przed Komendantem Głównym Policji było w toku, zarzuty dotyczące komisji miały być rozpatrzone w ramach tego postępowania. W związku z powyższym, sąd uznał skargę za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA orzekł o jej odrzuceniu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaDopuszczalność skargi na czynności organów w postępowaniu administracyjnym, w szczególności na rozstrzygnięcia komisji egzaminacyjnych, przed wyczerpaniem toku instancji.
Dotyczy specyficznej sytuacji rozstrzygnięcia komisji egzaminacyjnej w ramach postępowania o wydanie licencji detektywa, ale zasada braku zaskarżalności czynności proceduralnych przed zakończeniem postępowania jest szersza.
Zagadnienia prawne (2)
Czy rozstrzygnięcie komisji egzaminacyjnej w przedmiocie wyników egzaminu na licencję detektywa stanowi akt lub czynność podlegającą zaskarżeniu do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, rozstrzygnięcie komisji egzaminacyjnej nie jest samoistną decyzją ani aktem administracyjnym podlegającym zaskarżeniu do sądu administracyjnego, lecz czynnością faktyczną stanowiącą element postępowania administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że rozstrzygnięcie komisji jest jedynie elementem postępowania administracyjnego, a nie samodzielnym aktem podlegającym zaskarżeniu. Ustawa o usługach detektywistycznych nie przewiduje skargi na tym etapie. Zarzuty dotyczące komisji powinny być podniesione w skardze na decyzję organu II instancji.
Czy skarga do sądu administracyjnego jest dopuszczalna przed wyczerpaniem toku instancji w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga do sądu administracyjnego nie jest dopuszczalna przed wyczerpaniem toku instancji w postępowaniu administracyjnym, chyba że przepisy szczególne stanowią inaczej.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że w przedmiotowej sprawie postępowanie odwoławcze przed organem II instancji było w toku, co oznacza, że nie wyczerpano toku dwuinstancyjnego postępowania administracyjnego. Zarzuty dotyczące komisji miały być rozpatrzone w ramach tego postępowania.
Przepisy (3)
Główne
PPSA art. 3 § § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 58 § § 1 pkt. 6
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
u.u.d. art. 37 § ust. 1
Ustawa o usługach detektywistycznych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Rozstrzygnięcie komisji egzaminacyjnej nie jest aktem podlegającym zaskarżeniu do sądu administracyjnego. • Nie wyczerpano toku instancji w postępowaniu administracyjnym.
Godne uwagi sformułowania
rozstrzygnięcie komisji egzaminacyjnej nie stanowi samoistnej decyzji ani aktu administracyjnego, podlegających zaskarżeniu do sądu administracyjnego • jest to czynność faktyczna stanowiąca jeden z elementów postępowania administracyjnego • zarzuty dotyczące komisji egzaminacyjnej będzie można podnieść w skardze na decyzję organu II instancji
Skład orzekający
Ryszard Słupczyński
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi na czynności organów w postępowaniu administracyjnym, w szczególności na rozstrzygnięcia komisji egzaminacyjnych, przed wyczerpaniem toku instancji."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji rozstrzygnięcia komisji egzaminacyjnej w ramach postępowania o wydanie licencji detektywa, ale zasada braku zaskarżalności czynności proceduralnych przed zakończeniem postępowania jest szersza.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z dopuszczalnością skargi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.