III SA/Po 1060/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w PoznaniuPoznań2021-09-30
NSAtransportoweNiskawsa
transport drogowyprzystanki komunikacyjneopłatyuchwałasamorządprokuratorumorzenie postępowaniaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

WSA w Poznaniu umorzył postępowanie w sprawie skargi Prokuratora na uchwałę Rady Miasta dotyczącą stawek za korzystanie z przystanków, ponieważ uchwała została uchylona nowym aktem prawnym.

Prokurator Regionalny zaskarżył uchwałę Rady Miasta ustalającą stawki opłat za korzystanie z przystanków komunikacyjnych, zarzucając naruszenie ustawy o publicznym transporcie zbiorowym. Rada Miasta poinformowała jednak, że podjęła nową uchwałę uchylającą zaskarżony akt i wprowadzającą rozróżnienie stawek. W związku z tym, że zaskarżona uchwała została wyeliminowana z obrotu prawnego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu umorzył postępowanie jako bezprzedmiotowe.

Sprawa dotyczyła skargi Prokuratora Regionalnego na uchwałę Rady Miasta z listopada 2013 r. w sprawie ustalenia stawki opłaty za korzystanie przez operatorów i przewoźników z przystanków komunikacyjnych. Prokurator zarzucił naruszenie art. 16 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym poprzez wprowadzenie jednej stawki opłat dla wszystkich przewoźników. W trakcie postępowania Rada Miasta poinformowała o podjęciu nowej uchwały z sierpnia 2021 r., która uchyliła zaskarżony akt i wprowadziła rozróżnienie na dwie stawki opłat dla przewoźników. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., uznał, że uchylenie zaskarżonej uchwały czyni postępowanie bezprzedmiotowym. Eliminacja aktu prawnego z obrotu prawnego oznacza brak przedmiotu zaskarżenia, co stanowi podstawę do umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego. Sąd orzekł zatem o umorzeniu postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, uchylenie zaskarżonej uchwały czyni postępowanie sądowoadministracyjne bezprzedmiotowym, co stanowi podstawę do jego umorzenia.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd umarza postępowanie, gdy stało się ono z innych przyczyn bezprzedmiotowe. Uchylenie zaskarżonej uchwały oznacza, że przestaje ona istnieć w obrocie prawnym, a tym samym znika przedmiot zaskarżenia, co uzasadnia umorzenie postępowania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt. 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Umorzenie postępowania z powodu jego bezprzedmiotowości.

Pomocnicze

u.p.t.z. art. 16

Ustawa o publicznym transporcie zbiorowym

Przepis dotyczący stawek opłat za korzystanie z przystanków komunikacyjnych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Uchylenie zaskarżonej uchwały przez organ administracji publicznej czyni postępowanie sądowoadministracyjne bezprzedmiotowym.

Godne uwagi sformułowania

postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe Wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonej uchwały powoduje, że przestaje istnieć przedmiot zaskarżenia.

Skład orzekający

Marek Sachajko

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania w przypadku uchylenia aktu prawnego przez organ w trakcie jego kontroli sądowej."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy organ sam naprawi wadliwy akt prawny.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy umorzenia postępowania z powodu uchylenia uchwały. Nie zawiera nowych interpretacji prawnych ani nietypowych faktów.

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Po 1060/21 - Postanowienie WSA w Poznaniu
Data orzeczenia
2021-09-30
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2021-07-12
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu
Sędziowie
Marek Sachajko /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6037 Transport drogowy i przewozy
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Rada Miasta
Treść wyniku
Umorzono postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2019 poz 2325
art. 161 par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Marek Sachajko po rozpoznaniu 30 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prokuratora Regionalnego [...] na uchwałę Rady Miasta z [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia stawki opłaty za korzystanie przez operatorów i przewoźników z przystanków komunikacyjnych wyznaczonych w pasie dróg publicznych znajdujących się na terenie Miasta P. p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
Uzasadnienie
Prokurator Regionalny [...] wniósł skargę na uchwałę Rady Miasta z [...] listopada 2013 r. nr [...] w sprawie ustalenia stawki opłaty za korzystanie przez operatorów i przewoźników z przystanków komunikacyjnych wyznaczonych w pasie dróg publicznych znajdujących się na terenie Miasta P.. Skarżący podnosił, że akt ten narusza art. 16 ustawy z 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (tj. Dz. U. 2019 r., poz. 2475) poprzez wprowadzenie stawek w postaci jednej stawki opłat dla wszystkich przewoźników za korzystanie z przystanków komunikacyjnych.
W odpowiedzi na skargę Rada Miasta wskazała, że podjęła prace nad projektem nowej uchwały w badanym zakresie.
W piśmie z dnia [...] sierpnia 2021 roku Rada Miasta poinformowała, że podjęła nową uchwałę (nr [...] z dnia [...] sierpnia 2021 roku) uchylającą zaskarżoną uchwałę i załączyła jednocześnie ten akt.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt. 3 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Uchwała będąca przedmiotem niniejszego postępowania sądowoadministracyjnego została wyeliminowana z obrotu prawnego, gdyż uchyliła ją uchwała nr [...] z dnia [...] sierpnia 2021 roku. Nadto akt ten – zgodnie z żądaniem Prokuratora – zawiera rozróżnienie na dwie stawki opłat dla przewoźników korzystających z przystanków komunikacyjnych.
Wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonej uchwały powoduje, że przestaje istnieć przedmiot zaskarżenia. Stanowi to przesłankę umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI