II SA/Ol 941/11
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę, ponieważ nie została podpisana przez skarżącego ani jego prawidłowego pełnomocnika.
Sąd administracyjny rozpatrywał skargę na decyzję zobowiązującą A. B. do opuszczenia terytorium RP. Skarga została złożona przez rzekomego pełnomocnika, C. D., jednak nie została podpisana przez samego skarżącego. Sąd wezwał do uzupełnienia braku formalnego, jednak skarżący jedynie uiścił wpis sądowy, nie podpisując skargi. W konsekwencji, sąd odrzucił skargę z powodu braku podpisu strony lub jej uprawnionego pełnomocnika.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie rozpoznał skargę A. B. na decyzję Wojewody zobowiązującą do opuszczenia terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Skargę w imieniu A. B. złożył C. D., wskazując się jako pełnomocnik. Sąd, działając na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału, wezwał skarżącego do podpisania skargi i jej dostarczenia w terminie dwóch miesięcy, jednocześnie informując o konieczności uiszczenia wpisu sądowego. Pomimo doręczenia wezwania i odpisu zarządzenia, skarżący jedynie uiścił wpis sądowy i odesłał oryginał skargi bez podpisu. Sąd, powołując się na art. 46 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podkreślił wymóg podpisu strony lub jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Wyjaśniono również, że krąg osób mogących występować w charakterze pełnomocnika procesowego jest ściśle określony w art. 35 § 1 p.p.s.a. i nie obejmuje osób spoza tego katalogu, nawet jeśli posiadają one pełnomocnictwo cywilne. Ponieważ brak formalny skargi nie został usunięty poprzez podpisanie jej przez osobę uprawnioną, sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., postanowił odrzucić skargę. Jednocześnie orzeczono zwrot uiszczonego wpisu sądowego.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga złożona przez osobę niebędącą profesjonalnym pełnomocnikiem procesowym i niepodpisana przez skarżącego nie spełnia wymogów formalnych.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że zgodnie z Prawem o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, każde pismo strony musi zawierać podpis strony lub jej uprawnionego przedstawiciela. Katalog osób mogących być pełnomocnikiem procesowym jest wyczerpujący i nie obejmuje osób spoza niego, nawet jeśli posiadają pełnomocnictwo cywilne. Brak takiego podpisu stanowi brak formalny, który, jeśli nie zostanie usunięty, prowadzi do odrzucenia skargi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 46 § § 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę odrzuca się m.in. z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.
p.p.s.a. art. 58 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa skutki odrzucenia skargi.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 35 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa krąg osób, które mogą występować w charakterze pełnomocników procesowych i pełnomocników do poszczególnych czynności w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
p.p.s.a. art. 183 § § 2 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Nieważność postępowania w przypadku dopuszczenia do działania w charakterze pełnomocnika strony osoby, która nie może być pełnomocnikiem.
p.p.s.a. art. 271 § pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Nieważność postępowania w przypadku dopuszczenia do działania w charakterze pełnomocnika strony osoby, która nie może być pełnomocnikiem.
p.p.s.a. art. 232 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzeczenia o zwrocie wpisu sądowego.
k.c. art. 98
Kodeks cywilny
Pełnomocnictwo ogólne.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
każde pismo strony powinno zawierać m. in. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również rodzice, małżonek, rodzeństwo lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne Oznacza to, że osoby niewymienione w tym przepisie nie mogą występować w charakterze pełnomocnika strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym, choćby nawet udzielone jej zostało pełnomocnictwo do działania za mocodawcę na podstawie art. 98 Kodeksu cywilnego. Dopuszczenie do działania w charakterze pełnomocnika strony osoby, która nie może być pełnomocnikiem, jest przyczyną nieważności postępowania
Skład orzekający
Tadeusz Lipiński
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wymogów formalnych skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności kwestii podpisu strony i dopuszczalności pełnomocnictwa."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku podpisu i nieprawidłowego pełnomocnictwa. Nie rozstrzyga meritum sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy podstawowych wymogów formalnych postępowania sądowoadministracyjnego, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.
Dane finansowe
WPS: 300 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Ol 941/11 - Postanowienie WSA w Olsztynie Data orzeczenia 2012-02-29 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2011-11-24 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie Sędziowie Tadeusz Lipiński /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6272 Wizy, zezwolenie na zamieszkanie na czas oznaczony, na osiedlenie się, wydalenie z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 46 par. 1 pkt 4, art. 58 par. 1 pkt 3 i par. 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu w dniu 29 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na decyzję Wojewody z dnia "[...]" r., nr "[...]" w przedmiocie zobowiązania do opuszczenia terytorium RP postanawia: 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić skarżącemu kwotę 300 (trzysta) zł uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Uzasadnienie Do Sądu wpłynęła skarga na decyzję zobowiązującą A. B. do opuszczenia terytorium RP. Podpisał ją, wskazany jako jego pełnomocnik, C.D. Na jego adres, stosownie do zarządzenia Przewodniczącej Wydziału II Sądu z dnia 24 listopada 2011 r., skierowano pismo zobowiązujące skarżącego do podpisania skargi i przekazania jej Sądowi w terminie dwóch miesięcy. Wezwanie zostało doręczone równocześnie z odpisem zarządzenia do uiszczenia wpisu od skargi w dniu 1 grudnia 2012 r. Odpowiedź ograniczyła się do uiszczenia wpisu sądowego i odesłania oryginału skargi, bez podpisu skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późniejszymi zmianami; w skrócie: p.p.s.a.), każde pismo strony powinno zawierać m. in. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W wezwaniu skierowanym do strony skarżącej, mając na uwadze pełnomocnictwo załączone do skargi, wyjaśniono, iż pełnomocnikiem strony może być adwokat lub radca prawny, a ponadto inny skarżący lub uczestnik postępowania, jak również rodzice, małżonek, rodzeństwo lub zstępni strony oraz osoby pozostające ze stroną w stosunku przysposobienia, a także inne osoby, jeżeli przewidują to przepisy szczególne (art. 35 § 1 p.p.s.a.). Przepis ten ogranicza krąg osób, które mogą występować w charakterze pełnomocników procesowych i pełnomocników do poszczególnych czynności w postępowaniu sądowoadministracyjnym, do wymienionych w nim podmiotów. Oznacza to, że osoby niewymienione w tym przepisie nie mogą występować w charakterze pełnomocnika strony w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Zawarte w nim wyliczenie ma charakter wyczerpujący w tym sensie, że osoba niespełniająca wymagań w nim oznaczonych nie może działać jako pełnomocnik procesowy w postępowaniu przed sądem administracyjnym, choćby nawet udzielone jej zostało pełnomocnictwo do działania za mocodawcę na podstawie art. 98 Kodeksu cywilnego. Wskazać w tym miejscu należy, iż sąd z urzędu obowiązany jest do czuwania nad prawidłowością zastępstwa procesowego stron. Dopuszczenie do działania w charakterze pełnomocnika strony osoby, która nie może być pełnomocnikiem, jest przyczyną nieważności postępowania (art. 183 § 2 pkt 2 w zw. z art. 271 pkt 2 p.p.s.a.). Stwierdzając zatem nieusunięcie w niniejszej sprawie braku formalnego skargi w drodze podpisania jej przez osobę uprawnioną, należało postanowić jak w sentencji na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie 232 § 1 tejże ustawy.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI