III SA/Lu 673/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę K. Spółki z o.o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy karę pieniężną nałożoną za naruszenie obowiązku zawiadomienia o nabyciu pojazdu w ustawowym terminie. Spółka nabyła naczepę 1 sierpnia 2023 r., a zawiadomienie złożyła 7 września 2023 r., przekraczając 30-dniowy termin. Organy administracji uznały, że waga naruszenia nie była znikoma, a spółka, jako podmiot gospodarczy, powinna dochować należytej staranności. Sąd podzielił to stanowisko, podkreślając, że opóźnienie o 7 dni, zwłaszcza w kontekście nabycia 23 pojazdów, nie może być uznane za znikome. Sąd wskazał również, że zastosowanie miały przepisy obowiązujące do 31 grudnia 2023 r., które nie pozwalały na odstąpienie od kary w takich okolicznościach, a także że wysokość kary została ustalona w dolnej granicy ustawowego przedziału. Sąd odrzucił zarzuty dotyczące naruszenia przepisów postępowania i prawa materialnego, uznając, że organy prawidłowo zebrały i oceniły materiał dowodowy oraz właściwie zinterpretowały przepisy.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja pojęcia 'znikome naruszenie prawa' w kontekście obowiązku zawiadomienia o nabyciu pojazdu oraz stosowanie przepisów intertemporalnych.
Dotyczy specyficznego obowiązku z Prawa o ruchu drogowym i przepisów przejściowych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy opóźnienie w zawiadomieniu organu o nabyciu pojazdu o 7 dni, w przypadku podmiotu gospodarczego, może być uznane za znikome naruszenie prawa uzasadniające odstąpienie od nałożenia kary pieniężnej na podstawie art. 189f § 1 pkt 1 k.p.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, opóźnienie o 7 dni, zwłaszcza w kontekście nabycia wielu pojazdów przez podmiot gospodarczy, nie może być uznane za znikome naruszenie prawa.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że opóźnienie o 7 dni, w sytuacji gdy termin wynosi 30 dni, nie jest znikome, szczególnie dla podmiotu gospodarczego prowadzącego działalność od lat. Waga naruszenia wzrasta, gdy dotyczy ono nabycia wielu pojazdów.
Które przepisy (obowiązujące przed czy po 1 stycznia 2024 r.) należy zastosować do sprawy, w której naruszenie miało miejsce w 2023 r., a postępowanie zostało wszczęte przed 1 stycznia 2024 r.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Należy zastosować przepisy obowiązujące przed 1 stycznia 2024 r., zgodnie z przepisami intertemporalnymi.
Uzasadnienie
Przepisy intertemporalne (art. 14 i 16 ustawy nowelizującej z 7 lipca 2023 r.) stanowią, że do spraw dotyczących nabycia pojazdu przed 1 stycznia 2024 r. oraz do postępowań wszczętych i niezakończonych przed tą datą, stosuje się przepisy w brzmieniu dotychczasowym.
Przepisy (5)
Główne
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym
Właściciel pojazdu zarejestrowanego na terytorium RP jest zobowiązany zawiadomić starostę w terminie nieprzekraczającym 30 dni o nabyciu lub zbyciu pojazdu. Termin ten jest nieprzekraczalny.
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym
Kto będąc właścicielem pojazdu zarejestrowanego na terytorium RP wbrew przepisowi art. 78 ust. 2 pkt 1 nie zawiadamia starosty o nabyciu lub zbyciu pojazdu, podlega karze pieniężnej w wysokości od 200 do 1000 zł (w brzmieniu obowiązującym do 31.12.2023 r.).
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna oddalenia skargi.
Pomocnicze
k.p.a. art. 189f § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Organ administracji publicznej odstępuje od nałożenia administracyjnej kary pieniężnej i poprzestaje na pouczeniu, jeżeli waga naruszenia prawa jest znikoma, a strona zaprzestała naruszania prawa. Przepis ten nie miał zastosowania od 1 stycznia 2024 r. do kar z art. 140mb p.r.d.
k.p.a. art. 151
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Podstawa prawna oddalenia skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Opóźnienie w zawiadomieniu o nabyciu pojazdu o 7 dni nie jest znikomym naruszeniem prawa. • Podmiot gospodarczy prowadzący działalność od lat podlega wyższym wymaganiom staranności. • Zastosowanie miały przepisy obowiązujące przed 1 stycznia 2024 r., które nie przewidywały odstąpienia od kary w takich okolicznościach. • Kara została nałożona w najniższej możliwej wysokości.
Odrzucone argumenty
Waga naruszenia była znikoma. • Strona zaprzestała naruszania prawa. • Organy nie ustaliły wpływu naruszenia na pewność obrotu prawnego. • Organy nie ustaliły, czy poprzedni właściciel zawiadomił o zbyciu pojazdu. • Opóźnienie nastąpiło z winy pracownika.
Godne uwagi sformułowania
termin nieprzekraczający 30 dni jest nieprzekraczalny • waga naruszenia prawa jest znikoma • podmiot prowadzący działalność gospodarczą, od którego wymaga się większej niż przeciętnej znajomości prawa • nieznajomość prawa stanowi okoliczność obciążającą
Skład orzekający
Jerzy Drwal
przewodniczący
Ewa Ibrom
sędzia
Agnieszka Kosowska
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia 'znikome naruszenie prawa' w kontekście obowiązku zawiadomienia o nabyciu pojazdu oraz stosowanie przepisów intertemporalnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego obowiązku z Prawa o ruchu drogowym i przepisów przejściowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy powszechnego obowiązku administracyjnego i interpretacji pojęcia 'znikome naruszenie prawa', co jest istotne dla wielu przedsiębiorców.
“Czy 7 dni spóźnienia z zgłoszeniem zakupu auta to 'znikome' naruszenie? Sąd wyjaśnia.”
Sektor
transport
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.