III SA/Lu 664/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w LublinieLublin2023-11-29
NSAAdministracyjneNiskawsa
właściwość sąduprzekazanie sprawyKRUSsołtysświadczenie pieniężnesąd administracyjnypostanowienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie, ponieważ organem wydającym decyzję był Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z siedzibą w Warszawie.

Skarżący złożył skargę do WSA w Lublinie na decyzję Prezesa KRUS odmawiającą przyznania świadczenia pieniężnego dla sołtysa. Sąd, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz przepisy dotyczące KRUS, stwierdził, że właściwym do rozpoznania sprawy jest WSA w Warszawie, ze względu na siedzibę Prezesa KRUS w stolicy. W związku z tym, sąd w Lublinie przekazał sprawę do rozpoznania WSA w Warszawie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał sprawę ze skargi S. P. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (KRUS) z dnia [...] października 2023 r., nr [...], w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa. Sąd, działając na podstawie art. 13 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), który stanowi, że właściwy jest sąd, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona, stwierdził swoją niewłaściwość. Zgodnie z art. 59 § 1 p.p.s.a., w takiej sytuacji sąd przekazuje sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Analiza wykazała, że Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, będący centralnym organem administracji rządowej, ma siedzibę w Warszawie. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie postanowił przekazać sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie, który jest właściwy ze względu na siedzibę zaskarżonego organu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny jest właściwy do rozpoznania sprawy, jeśli organ, którego działalność jest zaskarżana, ma siedzibę na jego obszarze właściwości. Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego ma siedzibę w Warszawie, co czyni WSA w Warszawie właściwym do rozpoznania skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 13 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.

p.p.s.a. art. 59 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 59 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Nie dotyczy to przekazania sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.

ustawa o świadczeniu sołtysa art. 5 § 1

Ustawa z dnia 26 maja 2023 r. o świadczeniu pieniężnym z tytułu pełnienia funkcji sołtysa

Wniosek o przyznanie świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa składa się w oddziale regionalnym albo placówce terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego właściwych ze względu na miejsce zamieszkania wnioskodawcy.

ustawa o świadczeniu sołtysa art. 5 § 2

Ustawa z dnia 26 maja 2023 r. o świadczeniu pieniężnym z tytułu pełnienia funkcji sołtysa

Świadczenie przyznaje w drodze decyzji i wypłaca Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego.

u.s.u.r.

Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o społecznym ubezpieczeniu rolników

Argumenty

Skuteczne argumenty

Siedziba Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w Warszawie jako podstawa właściwości WSA w Warszawie.

Godne uwagi sformułowania

do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona Jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.

Skład orzekający

Ewa Ibrom

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących decyzji Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie kwestii właściwości miejscowej sądu w sprawach administracyjnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej (właściwość sądu), a nie meritum sprawy, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Lu 664/23 - Postanowienie WSA w Lublinie
Data orzeczenia
2023-11-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-11-13
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Sędziowie
Ewa Ibrom /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne
Właściwość sądu
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Przekazano według właściwości do innego sądu administracyjnego
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 59 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Ibrom po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. P. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] października 2023 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa postanawia: I. stwierdzić swą niewłaściwość; II. przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 z późn. zm.), dalej jako "p.p.s.a.", do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.
Zgodnie zaś z przepisem art. 59 § 1 p.p.s.a., jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Sąd, któremu sprawa została przekazana, jest związany postanowieniem o przekazanie sprawy. Nie dotyczy to przekazania sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu (art. 59 § 2 p.p.s.a.).
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie S. P. zaskarżył decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa.
Materialnoprawną podstawę decyzji stanowiły przepisy ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o świadczeniu pieniężnym z tytułu pełnienia funkcji sołtysa (Dz. U. z 2023 r., poz. 1073), dalej jako "ustawa".
Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy, wniosek o przyznanie świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa składa się w oddziale regionalnym albo placówce terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego właściwych ze względu na miejsce zamieszkania wnioskodawcy. Świadczenie przyznaje w drodze decyzji i wypłaca Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (art. 5 ust. 2).
Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego działa na podstawie przepisów ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o społecznym ubezpieczeniu rolników (Dz. U. z 2023 r., poz. 208 z późn. zm. ), dalej jako "u.s.u.r.", statutu, stanowiącego załącznik do zarządzenia nr 14 Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 20 maja 2010 r. w sprawie nadania statutu Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. Urz. Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 2010 r. Nr 10, poz. 10 z późn. zm.), dalej jako "statut", oraz regulaminu organizacyjnego, stanowiącego załącznik do zarządzenia nr 34 Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z 21 grudnia 2018 r. (Dz. Urz. Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z 2018 r. poz. 35 z późn. zm.).
Stosownie do art. 2 ust. 2 u.s.u.r. Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego jest centralnym organem administracji rządowej, podległym ministrowi właściwemu do spraw rozwoju wsi.
Prezes Kasy kieruje Kasą Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (§ 2 statutu). Siedzibą Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, jest miasto stołeczne Warszawa (§ 1 statutu).
W związku z powyższym, zgodnie z art. 13 § 2 p.p.s.a., sądem właściwym do rozpoznania skargi na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie.
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a. stwierdził swą niewłaściwość i przekazał sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI