III SA/Lu 637/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał skargę radnego J. G. na uchwałę Rady Gminy z maja 2024 r. w sprawie powołania Komisji Rewizyjnej. Skarżący zarzucił naruszenie § 53 ust. 1 oraz § 55 ust. 2 Statutu Gminy T., a w konsekwencji art. 22 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, wskazując, że uchwała ustaliła jedynie skład osobowy komisji, pomijając określenie jej liczby członków. Rada Gminy, reprezentowana przez Wójta, wniosła o umorzenie postępowania, twierdząc, że sprawa stała się bezprzedmiotowa z powodu podjęcia nowej uchwały w tej samej sprawie, która już określała skład ilościowy i osobowy komisji. Sąd nie zgodził się z tym stanowiskiem, uznając, że stwierdzenie nieważności uchwały ma skutek ex tunc i może mieć znaczenie dla oceny zdarzeń prawnych. Analizując przepisy ustawy o samorządzie gminnym oraz statut gminy, sąd stwierdził, że Rada Gminy jest zobowiązana do ustalenia zarówno liczby członków, jak i składu osobowego komisji stałej w uchwale o jej powołaniu. Ponieważ zaskarżona uchwała tego nie uczyniła, sąd uznał, że doszło do istotnego naruszenia prawa, co skutkowało stwierdzeniem nieważności uchwały. Sąd podkreślił, że radnemu nie przysługuje wiążące roszczenie o wybranie go do konkretnej komisji, a jedynie obowiązek udziału w pracach organów, do których został wybrany.

Zagadnienia prawne (3)

Skład orzekający