Orzeczenie · 2024-01-23

III SA/Lu 585/23

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Miejsce
Lublin
Data
2024-01-23
NSAAdministracyjneŚredniawsa
drogi publicznestrefa płatnego parkowaniauchwałasamorząd terytorialnyprawo miejscowedni roboczeopłaty za parkowanie

Sprawa dotyczyła skargi Prokuratora Rejonowego na uchwałę Rady Miasta Radzyń Podlaski w przedmiocie ustalenia strefy płatnego parkowania. Głównym zarzutem było naruszenie art. 13b ust. 1 ustawy o drogach publicznych poprzez postanowienie § 2 uchwały, które przewidywało pobieranie opłat za parkowanie w dni robocze od poniedziałku do piątku, nie wyłączając przy tym dni wolnych od pracy, które przypadają w ciągu tygodnia. Prokurator argumentował, że ustawa zezwala na pobieranie opłat tylko w dni robocze, a uchwała narusza tę zasadę, umożliwiając pobieranie opłat w dni, które nie są dniami roboczymi, mimo że przypadają od poniedziałku do piątku. Sąd administracyjny zgodził się z tym stanowiskiem, podkreślając, że termin 'dni robocze' nie obejmuje dni ustawowo wolnych od pracy. Stwierdzono, że zaskarżone postanowienie uchwały istotnie narusza prawo, ponieważ nie wyłącza dni wolnych od pracy z obowiązku opłat. W związku z tym, Sąd stwierdził nieważność § 2 zdanie drugie uchwały w tej części. Skarga została oddalona w pozostałej części, ponieważ wniosek o stwierdzenie nieważności całej uchwały był zbyt daleko idący, a wadliwe postanowienie nie wpływało na ważność pozostałych części aktu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja pojęcia 'dni robocze' w kontekście pobierania opłat za parkowanie w strefach płatnego parkowania oraz zasady stanowienia prawa miejscowego przez organy samorządu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji pobierania opłat za parkowanie i interpretacji przepisów ustawy o drogach publicznych. Orzeczenie ma znaczenie głównie dla samorządów i organów zarządzających ruchem.

Zagadnienia prawne (1)

Czy uchwała rady gminy może przewidywać pobieranie opłat za parkowanie w dni robocze od poniedziałku do piątku, nie wyłączając dni wolnych od pracy przypadających w tym okresie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, uchwała rady gminy nie może przewidywać pobierania opłat za parkowanie w dni wolne od pracy, nawet jeśli przypadają one od poniedziałku do piątku, ponieważ ustawa o drogach publicznych zezwala na pobieranie opłat tylko w określone dni robocze.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że termin 'dni robocze' w rozumieniu ustawy o drogach publicznych nie obejmuje dni ustawowo wolnych od pracy. Uchwała, która nie wyłącza tych dni z obowiązku opłat, narusza przepis art. 13b ust. 1 ustawy.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Stwierdzono nieważność
Stwierdzono nieważność zaskarżonej uchwały w części obejmującej § 2 zdanie drugie, w brzmieniu "Opłaty pobierane są za parkowanie w dni od poniedziałku do piątku, w godzinach od 8:00 do 16:00".

Przepisy (10)

Główne

u.d.p. art. 13b § ust. 1

Ustawa o drogach publicznych

Przepis ten zezwala na pobieranie opłat za postój pojazdów samochodowych w strefie płatnego parkowania w określone dni robocze. Termin 'dni robocze' nie obejmuje dni ustawowo wolnych od pracy.

p.p.s.a. art. 147 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

u.s.g. art. 18 § ust. 2 pkt 15

Ustawa o samorządzie gminnym

u.s.g. art. 40 § ust. 1

Ustawa o samorządzie gminnym

u.d.p. art. 13b § ust. 3

Ustawa o drogach publicznych

u.d.p. art. 13b § ust. 4

Ustawa o drogach publicznych

p.p.s.a. art. 151

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Konstytucja RP art. 94

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Ustawa o dniach wolnych od pracy art. 1

k.p. art. 1519 § § 1

Kodeks pracy

Argumenty

Skuteczne argumenty

Uchwała narusza art. 13b ust. 1 ustawy o drogach publicznych poprzez umożliwienie pobierania opłat za parkowanie w dni wolne od pracy, które przypadają od poniedziałku do piątku.

Godne uwagi sformułowania

termin 'dni robocze', o którym mowa w art. 13b ust. 1 u.d.p., nie obejmuje dni wolnych od pracy, nawet wówczas, gdy przypadają od poniedziałku do piątku. • Akt prawa miejscowego jest konstytucyjnym źródłem prawa powszechnie obowiązującego na obszarze działania organu, który dany akt ustanowił. Jest to tym bardziej istotne, gdy obowiązek przestrzegania prawa lokalnego wiąże się z koniecznością ponoszenia opłat (danin publicznych) lub jest zagrożony sankcjami.

Skład orzekający

Ewa Ibrom

przewodniczący

Agnieszka Kosowska

członek

Iwona Tchórzewska

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia 'dni robocze' w kontekście pobierania opłat za parkowanie w strefach płatnego parkowania oraz zasady stanowienia prawa miejscowego przez organy samorządu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji pobierania opłat za parkowanie i interpretacji przepisów ustawy o drogach publicznych. Orzeczenie ma znaczenie głównie dla samorządów i organów zarządzających ruchem.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy powszechnego zagadnienia opłat za parkowanie i precyzyjnej interpretacji przepisów prawa miejscowego, co jest istotne dla prawników administracyjnych i samorządowców.

Czy można pobierać opłaty za parkowanie w dni wolne od pracy? Sąd wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst