III SA/LU 576/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w LublinieLublin2024-10-16
NSAtransportoweNiskawsa
transport drogowykara pieniężnaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymibraki formalnewpis od skargiodrzucenie skargiterminy sądowestraż graniczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu od skargi w ustawowym terminie.

Skarżąca wniosła skargę na decyzję Komendanta Nadbużańskiego Oddziału Straży Granicznej w Chełmie dotyczącą kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym. Sąd wezwał ją do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni. Skarżąca uiściła wpis i uzupełniła braki po upływie wyznaczonego terminu. W związku z tym, sąd postanowił odrzucić skargę.

Skarżąca M. M. złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na decyzję Komendanta Nadbużańskiego Oddziału Straży Granicznej w Chełmie, która nałożyła na nią karę pieniężną za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym. Przewodniczący Wydziału Sądu wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, w tym podania adresu zamieszkania i numeru PESEL, a także do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, wyznaczając 7-dniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały doręczone skarżącej w dniu 16 września 2024 r. Termin na uzupełnienie braków i uiszczenie wpisu upłynął 23 września 2024 r. Skarżąca uiściła wpis w dniu 27 września 2024 r., a także przesłała pismo z uzupełnionymi danymi. Sąd uznał, że wpis został uiszczony po terminie, a braki formalne uzupełnione z uchybieniem terminu. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 220 § 1 i § 3, art. 58 § 1 pkt 3), skarga, od której nie został uiszczony należny wpis lub nie uzupełniono braków formalnych w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu. W związku z tym, Sąd postanowił odrzucić skargę i zwrócić skarżącej uiszczoną kwotę 100 zł tytułem wpisu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych i uiszczenia wpisu od skargi w terminie 7 dni. Skarżąca dokonała tych czynności po upływie wyznaczonego terminu. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, takie działania podjęte po terminie są bezskuteczne, a skarga podlega odrzuceniu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Przewodniczący wzywa do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.

p.p.s.a. art. 220 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. a i b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń oraz numer PESEL strony będącej osobą fizyczną.

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania.

p.p.s.a. art. 85

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd zarządza zwrot wpisu od skargi, jeżeli skarga została odrzucona.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

Czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.

Skład orzekający

Iwona Tchórzewska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucenia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym z powodu uchybienia terminom na uzupełnienie braków formalnych i uiszczenie wpisu."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnego przypadku naruszenia procedury i nie wnosi nowych interpretacji prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu uchybienia terminom. Nie zawiera elementów budzących szczególne zainteresowanie.

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Lu 576/24 - Postanowienie WSA w Lublinie
Data orzeczenia
2024-10-16
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-09-09
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Sędziowie
Iwona Tchórzewska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6037 Transport drogowy i przewozy
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 220 § 1; art. 58 § 1 pkt 3;
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Tchórzewska po rozpoznaniu w dniu 16 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na decyzję Komendanta Nadbużańskiego Oddziału Straży Granicznej w Chełmie z dnia [...] lipca 2024 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącej M. M. kwotę 100 zł (sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi.
Uzasadnienie
M. M. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Komendanta Nadbużańskiego Oddziału Straży Granicznej w Chełmie z dnia [...] lipca 2024 r. w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym.
Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 9 września 2024 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi przez wskazanie adresu zamieszkania oraz podanie numeru PESEL, a także do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwania w powyższym przedmiocie zostały doręczone w dniu 16 września 2024 r. Przesyłkę odebrał upoważniony pracownik – M. M. (potwierdzenie odbioru - k. 21 akt sprawy).
Jak wynika z akt sprawy, skarżąca w dniu 27 września 2024 r. uiściła wpis od skargi oraz nadała w urzędzie pocztowym na adres Sądu pismo, w którym wskazała adres zamieszkania oraz numer PESEL.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej jako "p.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zgodnie z § 3 art. 220 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Ponadto, w myśl art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie z przepisami art. 46 § 2 pkt 1 lit. a oraz lit. b p.p.s.a., pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników, a także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.
Stosownie zaś do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., w przypadku gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę.
Na mocy art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.
Dlatego uiszczenie wpisu z uchybieniem terminu przewidzianego w art. 220 § 1 p.p.s.a. nie wywołuje skutku opłacenia pisma w postępowaniu sądowym, skarga zaś podlega w takim wypadku odrzuceniu na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a.
Podobnie, uzupełnienie po terminie braków formalnych skargi skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Tego rodzaju sytuacja ma miejsce w niniejszej sprawie. Wobec doręczenia skarżącej wezwań do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu od skargi w dniu 16 września 2024 r., siedmiodniowy termin do opłacenia skargi oraz uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął z dniem 23 września 2024 r. Natomiast wpis od skargi został uiszczony w dniu 27 września 2024 r., a więc po terminie, o czym świadczy data obciążenia rachunku bankowego wpłacającego. W tym samym dniu skarżąca skierowała do Sądu pismo, w którym wskazała swój numer PESEL oraz adres zamieszkania.
W tych okolicznościach uiszczenie wpisu oraz uzupełnienie braków formalnych skargi nie może być uznane za skuteczne.
Z tych względów i na podstawie powołanych przepisów Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w postanowieniu. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI