III SA/Lu 568/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Lublinie umorzył postępowanie w sprawie świadczenia socjalnego po tym, jak skarżąca skutecznie cofnęła skargę w związku z wydaniem przez organ decyzji uwzględniającej jej wniosek.
Sprawa dotyczyła skargi B. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję o przyznaniu świadczenia socjalnego w formie stypendium szkolnego. Po wydaniu przez Wojewodę decyzji uchylającej pierwotną decyzję i przyznającej świadczenie na wniosek skarżącej, skarżąca cofnęła skargę. Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne i umorzył postępowanie, przyznając jednocześnie wynagrodzenie pełnomocnikowi z urzędu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał sprawę ze skargi B. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję organu pierwszej instancji w przedmiocie przyznania świadczenia materialnego w formie stypendium szkolnego dla ucznia P. W. W toku postępowania sądowego, Wojewoda, działając na podstawie art. 54 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wydał decyzję uchylającą własną ostateczną decyzję i przyznał na wniosek B. R. świadczenie pieniężne w formie stypendium szkolnego. Po otrzymaniu tej decyzji, skarżąca cofnęła skargę. Sąd, powołując się na art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał cofnięcie skargi za skuteczne, gdyż nie zmierzało ono do obejścia prawa ani nie spowodowało utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W związku z tym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd umorzył postępowanie. Rozstrzygnięcie o kosztach pomocy prawnej udzielonej z urzędu nastąpiło na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Tak, cofnięcie skargi jest skuteczne, o ile nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że cofnięcie skargi było dopuszczalne, ponieważ organ administracji sam uchylił swoją decyzję i wydał nową, uwzględniającą żądanie skarżącej. Nie było podstaw do uznania, że cofnięcie skargi miało na celu obejście prawa lub utrzymanie w mocy wadliwego aktu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (6)
Główne
PPSA art. 60
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarżącemu przysługuje prawo cofnięcia skargi, które wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.
PPSA art. 161 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Pomocnicze
PPSA art. 54 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Reguluje możliwość wydania przez organ decyzji uchylającej własną ostateczną decyzję w trybie autokontroli.
PPSA art. 205 § § 2 - 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu.
PPSA art. 250 § § 2 - 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu.
Dz.U. 2002 nr 163 poz 1348 art. 18 § ust. 1 lit. c
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu
Określa wysokość opłat za czynności adwokackie w sprawach sądowoadministracyjnych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skuteczne cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w związku z wydaniem przez organ decyzji uwzględniającej jej wniosek w trybie autokontroli.
Godne uwagi sformułowania
cofnięcie skargi nie zmierza do obejścia prawa ani nie spowoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności w trybie tzw. autokontroli
Skład orzekający
Jadwiga Pastusiak
przewodniczący sprawozdawca
Jerzy Marcinowski
członek
Maria Wieczorek
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz zasady przyznawania pomocy prawnej z urzędu po umorzeniu postępowania."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, w której organ administracji publicznej sam uchylił swoją decyzję w trybie autokontroli, co doprowadziło do cofnięcia skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter proceduralny, ale pokazuje ważny mechanizm autokontroli organów administracji i jego wpływ na postępowanie sądowe.
Dane finansowe
WPS: 960 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Lu 568/06 - Postanowienie WSA w Lublinie Data orzeczenia 2007-03-06 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-12-18 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie Sędziowie Jadwiga Pastusiak /przewodniczący sprawozdawca/ Jerzy Marcinowski Maria Wieczorek Symbol z opisem 6149 Inne o symbolu podstawowym 614 Hasła tematyczne Oświata Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Umorzono postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 60, art. 205 par. 2 - 3, art. 250 par. 2 - 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Dz.U. 2002 nr 163 poz 1348 art. 62 ust. 1 - 3, par. 18 ust. 1 lit. c Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia NSA Jerzy Marcinowski, Sędzia NSA Maria Wieczorek, Protokolant Asystent sędziego Małgorzata Syta, po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2007 r. na rozprawie sprawy ze skargi B. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie : stypendium szkolnego postanawia: 1. umorzyć postępowanie; 2. przyznać adwokat E. W. kwotę [...] złotych tytułem nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu, którą wypłacić z funduszów Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. Uzasadnienie Samorządowe Kolegium Odwoławcze zaskarżoną decyzją z dnia [...] nr [...] utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji w przedmiocie przyznania na rzecz ucznia P. W. świadczenia materialnego w formie stypendium szkolnego na okres 10 miesięcy, w formie pomocy rzeczowej. Na decyzję organu odwoławczego skargę za pośrednictwem organu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie złożyła B. R., przedstawiciel ustawowy P. W., wnosząc o uchylenie zaskarżonej decyzji. W dniu [...] Wojewoda, działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. nr 153, poz. 1270 ze zm.), wydał decyzję nr [...] uchylającą własną ostateczną decyzję nr [...] z dnia [...] i przyznał na wniosek B. R. świadczenie materialne o charakterze socjalnym w formie stypendium szkolnego udzielone na ucznia P. W. w formie świadczenia pieniężnego na okres 10 miesięcy, tj. od dnia 1 września 2006 r. do dnia 30 czerwca 2007 r. w wysokości 96,00 zł miesięcznie oraz 960,00 zł za wyżej podany okres. Decyzję z dnia [...] organ złożył w sądzie w dniu 15 lutego 2007 r. Na rozprawie, w dniu 22 lutego 2007 r., pełnomocnik skarżącej zobowiązał się do uzyskania informacji, czy skarżąca otrzymała decyzję z dnia [...] i przedstawienia na piśmie jej stanowiska w związku z tym. W dniu 27 lutego 2007 r. pełnomocnik skarżącej złożył w sądzie pismo, w którym w związku z otrzymaniem przez skarżącą pisma z Samorządowego Kolegium Odwoławczego o zmianie zaskarżonej decyzji, cofnięto skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. nr 153, poz. 1270 ze zm.) skarżącemu przysługuje prawo cofnięcia skargi. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W ocenie sądu cofnięcie przedmiotowej skargi przez B. R. nie zmierza do obejścia prawa ani nie spowoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności (tym bardziej że zaskarżona została przez organ uchylona i w jej miejsce wydano decyzję uwzględniającą skargę, w trybie tzw. autokontroli – art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi), zatem należy uznać je za skuteczne. W myśl art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Z tego względu oraz na podstawie przepisu art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji postanowienia. Rozstrzygnięcie o przyznaniu adwokat E. W. wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu wynika z treści art. 250 w związku z art. 205 § 2-3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i § 2 ust. 1-3 i § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2002 r. nr 163, poz. 1348 ze zm.).
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI