III SA/LU 512/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w LublinieLublin2023-10-25
NSAubezpieczenia społeczneNiskawsa
ubezpieczenie społeczneKRUSsołtysświadczenie pieniężnewłaściwość sądupostępowanie administracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie stwierdził swoją niewłaściwość miejscową i przekazał sprawę dotyczącą świadczenia pieniężnego dla sołtysa do rozpoznania WSA w Warszawie.

Skarżący J. B. wniósł skargę na decyzję Prezesa KRUS odmawiającą przyznania świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa. Sąd Administracyjny w Lublinie stwierdził, że jest niewłaściwy miejscowo do rozpoznania tej sprawy, ponieważ siedziba Prezesa KRUS znajduje się w Warszawie. W związku z tym, sprawę przekazano do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.

Sprawa dotyczyła skargi J. B. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia 16 sierpnia 2023 r., którą odmówiono przyznania świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym, stwierdził swoją niewłaściwość miejscową. Zgodnie z art. 13 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, właściwy jest sąd, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, będący centralnym organem administracji rządowej, ma siedzibę w Warszawie. W związku z tym, Sąd w Lublinie, na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a., przekazał sprawę do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Właściwy miejscowo jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. W tym przypadku jest to Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, ze względu na siedzibę Prezesa KRUS.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 13 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym właściwość miejscową sądu administracyjnego określa siedziba organu, którego decyzja jest zaskarżana. Ponieważ Prezes KRUS ma siedzibę w Warszawie, WSA w Warszawie jest właściwy do rozpoznania sprawy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

przekazano_do_innego_sadu

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 13 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.

p.p.s.a. art. 59 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.

Pomocnicze

Ustawa z dnia 26 maja 2023 r. o świadczeniu pieniężnym z tytułu pełnienia funkcji sołtysa art. 5

Świadczenie przyznaje w drodze decyzji i wypłaca Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego.

u.s.u.r. art. 36 § ust. 2 w zw. z ust. 1

Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników

u.s.u.r. art. 41a § ust. 1 i ust. 2

Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników

u.s.u.r. art. 2

Ustawa z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników

Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego jest centralnym organem administracji rządowej.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

Stwierdzić swą niewłaściwość Przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie Skarga została wniesiona do niewłaściwego sądu.

Skład orzekający

Anna Strzelec

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Określenie właściwości miejscowej sądu administracyjnego w sprawach dotyczących świadczeń przyznawanych przez Prezesa KRUS."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji ustalania właściwości sądu dla organu centralnego, jakim jest Prezes KRUS.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to typowe orzeczenie proceduralne dotyczące właściwości sądu, bez szerszego znaczenia merytorycznego czy faktycznego.

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Lu 512/23 - Postanowienie WSA w Lublinie
Data orzeczenia
2023-10-25
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-09-21
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Sędziowie
Anna Strzelec /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne
Ubezpieczenie społeczne
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Przekazano według właściwości do innego sądu administracyjnego
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
Art. 59 § 1 w zw. z art. 13 § 2.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Strzelec po rozpoznaniu w dniu 25 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] sierpnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa postanawia: I. stwierdzić swą niewłaściwość; II. przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.
Uzasadnienie
J. B. wniósł skargę na decyzję z dnia 16 sierpnia 2023 r., którą Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego odmówił przyznania świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Skarga została wniesiona do niewłaściwego sądu.
Zgodnie z dyspozycją art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.), dalej jako "p.p.s.a.", do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.
Stosownie do treści art. 5 ustawy z dnia 26 maja 2023 r. o świadczeniu pieniężnym z tytułu pełnienia funkcji sołtysa (Dz. U. z 2023 r. poz. 1073) wniosek o przyznanie świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa składa się w oddziale regionalnym albo placówce terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego właściwych ze względu na miejsce zamieszkania wnioskodawcy (ust. 1), jednakże przedmiotowe świadczenie przyznaje w drodze decyzji i wypłaca Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (ust. 2).
W przepisach powołanej ustawy brak jest, w odróżnieniu do ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U. z 2023 r. poz. 208 ze zm.), dalej jako "u.s.u.r.", w zakresie wymienionych w niej spraw (przykładowo art. 36 ust. 2 w zw. z ust. 1 czy art. 41a ust. 1 i ust. 2 u.s.u.r.), przepisów kompetencyjnych dających możliwość wydawania decyzji w sprawach przyznania świadczenia pieniężnego z tytułu pełnienia funkcji sołtysa przez inne osoby upoważnione w tym zakresie przez Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (np. pracowników Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego).
W świetle art. 2 u.s.u.r., Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego jest centralnym organem administracji rządowej, podległym ministrowi właściwemu do spraw rozwoju wsi. Siedziba Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego znajduje się w Warszawie (§ 1 statutu Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego stanowiącego załącznik do zarządzenia nr 14 Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 20 maja 2010 r. w sprawie nadania statutu Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego - Dz. Urz. MRiRW z 2010 r. Nr 10, poz. 10 ze zm.). Zatem właściwym do rozpoznania przedmiotowej skargi jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie.
Stosownie do art. 59 § 1 p.p.s.a., jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.
Z powyższych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 13 § 2 p.p.s.a., stwierdzając swoją niewłaściwość miejscową, przekazał sprawę do rozpoznania sądowi właściwemu, tj. Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI