III SA/Lu 49/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w LublinieLublin2007-04-17
NSAAdministracyjneNiskawsa
samorząd gminnyuchwała rady gminyskargaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiodrzucenie skarginaruszenie prawawezwanie do usunięcia naruszenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na uchwałę Rady Miejskiej z powodu braku wcześniejszego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa.

Skarżący wniósł skargę na uchwałę Rady Miejskiej dotyczącą upoważnienia Dyrektora Zarządu Dróg Miejskich do załatwiania indywidualnych spraw administracyjnych. Skarga została wniesiona bez wcześniejszego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa. Sąd, powołując się na art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym oraz art. 58 § 1 pkt 6 PPSA, odrzucił skargę jako niedopuszczalną i przedwczesną.

Skarżący P.S. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, domagając się stwierdzenia nieważności uchwały Rady Miejskiej z dnia [...] stycznia 1999 r. nr [...], która upoważniała Dyrektora Zarządu Dróg Miejskich do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej. Kluczowym problemem proceduralnym było to, że skarżący nie poprzedził swojej skargi wezwaniem organu do usunięcia naruszenia prawa, co jest wymogiem formalnym wynikającym z art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym. Organ w odpowiedzi wniósł o umorzenie postępowania ze względu na jego bezprzedmiotowość. Wojewódzki Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 kwietnia 2007 r., uznał skargę za niedopuszczalną i przedwczesną z powodu braku spełnienia wymogu wezwania organu. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga jest niedopuszczalna i przedwczesna, jeśli nie została poprzedzona skutecznym wezwaniem organu do usunięcia naruszenia prawa.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, warunkiem zaskarżenia uchwały organu gminy do sądu administracyjnego jest wcześniejsze, bezskuteczne wezwanie organu do usunięcia naruszenia prawa. Brak spełnienia tego wymogu skutkuje odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (2)

Główne

u.s.g. art. 101 § 1

Ustawa o samorządzie gminnym

Każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego.

PPSA art. 58 § 1 pkt 6

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne lub uzasadnione być nie może.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak wcześniejszego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa przez skarżącego.

Godne uwagi sformułowania

Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. Skarga jest przedwczesna, co powoduje, że podlega odrzuceniu.

Skład orzekający

Jerzy Marcinowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wnoszenia skarg na uchwały organów gminy, w szczególności konieczność wcześniejszego wezwania do usunięcia naruszenia prawa."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw administracyjnych, gdzie wymagane jest wezwanie do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego wymogu formalnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Lu 49/07 - Postanowienie WSA w Lublinie
Data orzeczenia
2007-04-17
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-02-20
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Sędziowie
Jerzy Marcinowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6269 Inne o symbolu podstawowym 626
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Marcinowski po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.S. na uchwałę Rady Miejskiej z dnia [...] stycznia 1999 r. nr [...] w sprawie upoważnienia Dyrektora Zarządu Dróg Miejskich do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Skarżący w dniu 18 stycznia 2007 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie pismo, w którym wnosi m. in. o stwierdzenie przez Sąd nieważności uchwały Rady Miejskiej z dnia [...] stycznia 1999 r. nr [...] w sprawie upoważnienia Dyrektora Zarządu Dróg Miejskich do załatwiania indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej.
Skarga nie została poprzedzona wezwaniem organu do usunięcia naruszenia prawa polegającego na wydaniu powyższej uchwały.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania ze względu na jego bezprzedmiotowość.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna.
Sąd dokonuje kontroli zgodności z prawem uchwały organu gminy na wniosek zainteresowanych na podstawie art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, ze zm.), zgodnie z którym - każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego.
W przedmiotowej sprawie skarżący nie wystąpił z wezwaniem do organu gminy, a zatem skarga jest przedwczesna, co powoduje, że podlega odrzuceniu.
Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153 poz. 1270 ze zm.), orzekł jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI