III SA/Lu 472/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w LublinieLublin2013-08-13
NSAAdministracyjneNiskawsa
sąd administracyjnywłaściwość sąduodrzucenie skargipostępowanie cywilnekontrola administracji

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę, uznając, że żądania dotyczące postanowień i protokołu z postępowania cywilnego nie należą do jego właściwości.

Skarga dotyczyła stwierdzenia nieważności postanowień i protokołu z postępowania cywilnego. Skarżący domagał się stwierdzenia nieważności postanowień Sądu Rejonowego oraz protokołu rozprawy. Prezes Sądu Rejonowego wniósł o odrzucenie skargi, wskazując na brak właściwości sądu administracyjnego. Sąd uznał, że żądania nie mieszczą się w zakresie kognicji sądu administracyjnego, który kontroluje działania administracji publicznej, a nie postępowania cywilne.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał skargę L. K. na Prezesa Sądu Rejonowego L.-Z. w L. w przedmiocie stwierdzenia nieważności postanowień Sądu Rejonowego z dnia 1 października 2007 r. i [...] maja 2011 r. oraz protokołu rozprawy z dnia 24 września 2007 r. Skarżący domagał się stwierdzenia nieważności tych aktów. Prezes Sądu Rejonowego wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że żądania nie są objęte kognicją sądu administracyjnego. Sąd administracyjny podkreślił, że jego działalność polega na kontroli zgodności z prawem działań administracji publicznej, a przedmiotem kontroli są akty i czynności organów administracji publicznej, takie jak decyzje administracyjne czy postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym. Sąd uznał, że postanowienia sądu cywilnego oraz protokół rozprawy przed sądem cywilnym nie stanowią aktów lub czynności mieszczących się w zakresie właściwości sądu administracyjnego, ponieważ nie są wydawane przez organy administracji publicznej. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzucił skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, postanowienia i protokoły z postępowania cywilnego nie stanowią aktów lub czynności mieszczących się w zakresie właściwości sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad działaniami administracji publicznej. Przedmiotem kontroli są akty i czynności organów administracji publicznej, a nie postanowienia czy protokoły z postępowań prowadzonych przez sądy cywilne.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, sąd skargę odrzuca.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1

p.p.s.a. art. 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Żądania skarżącego nie są objęte kognicją sądu administracyjnego, ponieważ dotyczą postanowień i protokołu z postępowania cywilnego, a nie aktów lub czynności organów administracji publicznej.

Godne uwagi sformułowania

Działalność sądów administracyjnych polega na sprawowaniu wymiaru sprawiedliwości poprzez kontrolę zgodności z prawem działań administracji publicznej. Przedmiotem kontroli sądu są określone w art. 3 § 2 p.p.s.a. lub przepisach odrębnych przejawy (formy) działalności organów administracji publicznej. Oczywiste jest, że ani postanowienia sądu orzekającego w sprawie cywilnej, ani protokół posiedzenia nie stanowią aktów lub czynności, które mieszczą się w zakresie właściwości sądu administracyjnego.

Skład orzekający

Jadwiga Pastusiak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kognicji sądów administracyjnych i odróżnienie ich od sądów cywilnych w kontekście kontroli aktów prawnych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżący próbuje podważyć w sądzie administracyjnym akty pochodzące z postępowania cywilnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowej kwestii właściwości sądu, co jest istotne dla prawników, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Lu 472/13 - Postanowienie WSA w Lublinie
Data orzeczenia
2013-08-13
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2013-07-01
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Sędziowie
Jadwiga Pastusiak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
I OZ 59/14 - Postanowienie NSA z 2014-01-30
Skarżony organ
Prezes Sądu
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. K. na Prezesa Sądu Rejonowego L.-Z. w L. w przedmiocie stwierdzenia nieważności postanowienia Sądu Rejonowego w L. z dnia 1 października 2007 r., sygn. akt [...]/07, stwierdzenia nieważności protokołu rozprawy z dnia [...] września 2007 r., stwierdzenia nieważności postanowienia Sądu Rejonowego L.-Z. w L. z dnia [...] maja 2011 r., sygn. akt [...]. postanawia: odrzucić skargę. .
Uzasadnienie
Pismem datowanym na [...] lutego 2013 r. L. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę, w którym żądał stwierdzenia nieważności postanowienia Sądu Rejonowego w Lublinie z dnia [...] października 2007 r., sygn. akt [...], stwierdzenia nieważności protokołu rozprawy z dnia 24 września 2007 r., stwierdzenia nieważności postanowienia Sądu Rejonowego L.-Z. w L. z dnia [...] maja 2011 r., sygn. akt [...].
W odpowiedzi na skargę Prezes Sądu Rejonowego L.-Z. w L. wniósł o jej odrzucenie, z uwagi na to, że żądania zawarte w skardze nie są objęte kognicją sadu administracyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
Działalność sądów administracyjnych polega na sprawowaniu wymiaru sprawiedliwości poprzez kontrolę zgodności z prawem działań administracji publicznej (art. 184 Konstytucji RP, art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. – Prawo o ustroju sądów administracyjnych; Dz. U. Nr 153, poz. 1269; art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi; Dz. U. z 2012 r., poz. 270; dalej jako: p.p.s.a.).
Przedmiotem kontroli sądu są określone w art. 3 § 2 p.p.s.a. lub przepisach odrębnych przejawy (formy) działalności organów administracji publicznej. Wśród nich wymieniono:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8) bezczynność organów lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4a.
Przedstawiony wyżej zakres kognicji sądów administracyjnych łączy się integralnie z kontrolą administracji publicznej w sprawach, w których organy poprzez wydawanie ostatecznych rozstrzygnięć administracyjnych kształtują sytuację prawną obywateli nakładając na nich obowiązki lub przyznając (bądź odmawiając przyznania) uprawnienia.
Treść skargi i dokumentów nadesłanych przez Prezesa Sądu jednoznacznie wskazuje, że żądania dotyczą postanowień wydanych w postępowaniu cywilnym oraz protokołu rozprawy przed sądem cywilnym. Z kopii postanowienia z dnia 1 października 2007 r. załączonego do skargi wynika, że dotyczyło ono otwarcia na nowo zamkniętej rozprawy oraz przedstawienia akt do dalszych decyzji. Z kolei postanowienie z dnia 30 maja 2011 r. dotyczy sprostowania omyłki pisarskiej w postanowieniu z 1 października 2007 r.
Oczywiste jest, że ani postanowienia sądu orzekającego w sprawie cywilnej, ani protokół posiedzenia nie stanowią aktów lub czynności, które mieszczą się w zakresie właściwości sądu administracyjnego. Nie są to przecież akty lub czynności wydawane przez organy administracji publicznej (por. art. 3 § 2 p.p.s.a.).
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, sąd skargę odrzuca.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI