III SA/LU 442/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na bezprawne postępowanie ZUS, ponieważ sprawa nie należała do właściwości sądu administracyjnego.
Skarżąca A.K. wniosła skargę na "bezprawne postępowanie" Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę. Sąd uznał, że wskazany przez skarżącą przedmiot postępowania nie dotyczy żadnej z form działalności administracji publicznej podlegającej kontroli sądu administracyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał skargę A.K. na bezprawne postępowanie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. Sąd, działając z urzędu, uznał, że skarga podlega odrzuceniu. Podstawą odrzucenia był przepis art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do jego właściwości. Sąd przypomniał, że kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje ściśle określone kategorie spraw, takie jak skargi na decyzje administracyjne, postanowienia, akty lub czynności z zakresu administracji publicznej, akty prawa miejscowego, akty nadzoru oraz bezczynność organów. W rozpatrywanej sprawie skarżąca określiła przedmiot postępowania jako "bezprawne postępowanie" ZUS, co zdaniem sądu nie mieści się w żadnej z kategorii spraw podlegających kontroli sądu administracyjnego. W związku z tym, sąd orzekł o odrzuceniu skargi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, "bezprawne postępowanie" organu administracji publicznej, jeśli nie mieści się w katalogu spraw podlegających kontroli sądu administracyjnego określonym w art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad działalnością administracji publicznej w zakresie określonym przepisami prawa, obejmującym m.in. decyzje, postanowienia, akty lub czynności z zakresu administracji publicznej. Skarga na ogólne "bezprawne postępowanie", które nie jest konkretnym aktem lub czynnością podlegającą zaskarżeniu, nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej.
p.p.s.a. art. 3 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zakres kontroli działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne, wymieniając konkretne rodzaje zaskarżanych aktów i czynności.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, ponieważ przedmiotem skargi jest ogólne "bezprawne postępowanie", a nie konkretny akt lub czynność podlegająca zaskarżeniu zgodnie z art. 3 § 2 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
tak określony przedmiot postępowania nie dotyczy żadnej z form działalności administracji publicznej, podlegającej kontroli sądu administracyjnego
Skład orzekający
Jacek Czaja
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Uzasadnienie odrzucenia skargi z powodu braku właściwości sądu administracyjnego, gdy przedmiotem jest ogólne \"bezprawne postępowanie\"."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy skarżący nie wskazuje konkretnego aktu lub czynności podlegającej zaskarżeniu, a jedynie ogólne "bezprawne postępowanie".
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Jest to rutynowe postanowienie o odrzuceniu skargi z powodu braku właściwości sądu. Nie zawiera ono ani nietypowych faktów, ani przełomowej wykładni prawa.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Lu 442/06 - Postanowienie WSA w Lublinie Data orzeczenia 2006-11-16 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-10-06 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie Sędziowie Jacek Czaja /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 § 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Czaja po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.K. na bezprawne postępowanie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. w przedmiocie podania A.K. z dnia 24 lipca 2006 r. postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie Z urzędu należy podnieść, że skarga podlega odrzuceniu. W myśl przepisu art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Należy podnieść, że zgodnie z przepisem art. 3 § 1 cytowanej ustawy, sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Zakres tej kontroli sprecyzowany został w przepisie art. 3 § 2 cyt. ustawy, zgodnie z którym kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1. decyzje administracyjne; 2. postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3. postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4. inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 5. akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6. akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7. akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8. bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Skarżąca złożyła skargę na "bezprawne postępowanie" Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L., Wydział Orzecznictwa Lekarskiego. Stwierdzić należy, że tak określony przedmiot postępowania nie dotyczy żadnej z form działalności administracji publicznej, podlegającej kontroli sądu administracyjnego. Mając powyższe na uwadze, na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 1 powołanej ustawy, sąd orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI