III SA/LU 429/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę Zarządu Dróg Wojewódzkich na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, uznając brak interesu prawnego skarżącego.
Zarząd Dróg Wojewódzkich złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego uchylającą decyzję Zarządu w sprawie opłaty za zajęcie pasa drogowego. SKO wniosło o odrzucenie skargi, argumentując, że skarżący nie jest stroną postępowania i nie posiada interesu prawnego. Sąd przychylił się do tego stanowiska, odrzucając skargę.
Sprawa dotyczyła skargi Zarządu Dróg Wojewódzkich na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która uchyliła decyzję Zarządu w przedmiocie opłaty za umieszczenie w pasie drogowym urządzeń infrastruktury technicznej. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o odrzucenie skargi, podnosząc brak przymiotu strony i interesu prawnego po stronie skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że skarżący nie wykazał naruszenia konkretnych praw przysługujących mu na mocy przepisów prawa. Z uwagi na brak interesu prawnego oraz brak uprawnień do wniesienia skargi w celu ochrony obiektywnego porządku prawnego, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, Zarząd Dróg Wojewódzkich nie posiada interesu prawnego do wniesienia skargi, gdyż zaskarżona decyzja nie dotyczy jego sfery interesu prawnego, ani nie działa w celu ochrony obiektywnego porządku prawnego.
Uzasadnienie
Sąd powołując się na art. 50 PPSA wskazał, że skarżący musi wykazać naruszenie konkretnych praw przysługujących mu na mocy przepisów prawa. W tej sprawie skarżący nie wykazał takiego interesu prawnego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
PPSA art. 58 § 1 pkt 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi, gdy brak jest wymaganych przez przepisy prawa do jej wniesienia.
Pomocnicze
PPSA art. 50 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Definicja podmiotów uprawnionych do wniesienia skargi (interes prawny, prokurator, RPO, organizacja społeczna).
PPSA art. 50 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wskazanie na inne podmioty, którym ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarżący (Zarząd Dróg Wojewódzkich) nie posiada przymiotu strony w rozumieniu przepisów PPSA. Skarżący nie wykazał naruszenia swojego interesu prawnego. Zaskarżona decyzja nie dotyczy sfery interesu prawnego skarżącego.
Godne uwagi sformułowania
skarżący nie ma przymiotu strony, w związku z czym nie jest uprawniony do wniesienia skargi w sprawie Wnoszący skargę Zarząd Dróg Wojewódzkich powinien był wykazać naruszenie konkretnych praw przysługujących mu na mocy przepisów prawa, czego jednak nie uczynił. Zaskarżona decyzja nie dotyczy sfery interesu prawnego Zarządu Dróg Wojewódzkich.
Skład orzekający
Jacek Czaja
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie kręgu podmiotów uprawnionych do wniesienia skargi do WSA, w szczególności w kontekście interesu prawnego organów administracji publicznej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji Zarządu Dróg Wojewódzkich i jego roli w postępowaniu administracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy ustalenia kręgu stron postępowania, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Sektor
transport
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Lu 429/05 - Postanowienie WSA w Lublinie Data orzeczenia 2005-08-26 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-08-19 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie Sędziowie Jacek Czaja /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6033 Zajęcie pasa drogowego (zezwolenia, opłaty, kary z tym związane) Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 § 1 pkt 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Czaja po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Zarządu Dróg Wojewódzkich na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2005 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji i umorzenia postępowania w sprawie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego oraz ustalenia opłaty postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie Zarząd Dróg Wojewódzkich złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2005 r., znak: [...], w której Organ ten uchylił w całości decyzję nr [...] Zarządu Dróg Wojewódzkich z dnia [...] kwietnia 2005 r. (znak: [...]) nakładającą opłatę za umieszczenie w pasie drogowym urządzeń infrastruktury technicznej niezwiązanej z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego w pasie drogowym. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej odrzucenie podnosząc, że skarżący nie ma przymiotu strony, w związku z czym nie jest uprawniony do wniesienia skargi w sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 50 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym. Na podstawie § 2 powołanego przepisu uprawnionym do wniesienia skargi jest również inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi. Wobec tego wyróżnia się dwie grupy podmiotów mogących wnieść skargę do sądu administracyjnego. Do pierwszej grupy zalicza się te podmioty, którym uprawnienie to przysługuje w celu ochrony ich naruszonego interesu prawnego. Drugą grupę podmiotów stanowią te, których uprawnienie do wniesienia skargi zostało przyznane w celu obrony cudzych spraw, ze względu na konieczność ochrony porządku prawnego. Wnoszący skargę Zarząd Dróg Wojewódzkich powinien był wykazać naruszenie konkretnych praw przysługujących mu na mocy przepisów prawa, czego jednak nie uczynił. Zaskarżona decyzja nie dotyczy sfery interesu prawnego Zarządu Dróg Wojewódzkich. Skarżący nie występuje w sprawie jako organ działający w celu ochrony obiektywnego porządku prawnego lub uprawniony na podstawie innych ustaw do wniesienia skargi w przedmiotowej sprawie, w związku z tym skarga jest niedopuszczalna. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, działając na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI