III SA/Lu 410/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczy skargi D. S. na rozkaz personalny Komendanta Miejskiego Policji w Białej Podlaskiej z dnia 2 lipca 2025 r. o zwolnieniu ze służby w Policji. Policjant złożył raport o zwolnienie ze służby z dniem 2 lipca 2025 r. z przyczyn osobistych. Komendant Policji, na podstawie art. 41 ust. 3 ustawy o Policji, uwzględnił wniosek i wydał rozkaz personalny o zwolnieniu. Policjant złożył pismo zatytułowane "Odwołanie", które zostało potraktowane przez organ jako skarga do sądu administracyjnego. Policjant twierdził, że został zmuszony do złożenia raportu pod wpływem nacisków i gróźb, związanych m.in. z zaginięciem mandatów karnych i jego znacznymi zobowiązaniami finansowymi. Sąd administracyjny w Lublinie oddalił skargę. Sąd uznał, że raport o zwolnienie ze służby jest oświadczeniem woli w rozumieniu Kodeksu cywilnego, które doszło do adresata i mogło być przez niego zapoznane. Sąd podkreślił, że przepis art. 41 ust. 3 ustawy o Policji statuuje obligatoryjną przesłankę zwolnienia, co oznacza, że organ jest zobowiązany do wydania rozstrzygnięcia w terminie do 3 miesięcy od zgłoszenia wystąpienia ze służby. Sąd odrzucił argumentację skarżącego o naciskach i groźbach, uznając ją za przyjętą linię obrony mającą na celu uchylenie się od skutków prawnych złożonego oświadczenia woli. Skarga została oddalona na podstawie art. 151 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących zwolnienia policjantów ze służby na własną prośbę, charakteru oświadczenia woli i możliwości jego cofnięcia w kontekście służby mundurowej.
Dotyczy specyficznej sytuacji policjanta i przepisów ustawy o Policji. Może być pomocne w sprawach dotyczących innych służb mundurowych, jeśli przepisy są analogiczne.
Zagadnienia prawne (2)
Czy policjant może skutecznie uchylić się od skutków prawnych złożonego oświadczenia woli o wystąpieniu ze służby, jeśli twierdzi, że zostało ono złożone pod wpływem nacisków lub groźby?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, policjant nie może skutecznie uchylić się od skutków prawnych złożonego oświadczenia woli o wystąpieniu ze służby, jeśli oświadczenie to doszło do adresata i organ był zobowiązany do wydania rozkazu w terminie, a nie zachodzą wady oświadczenia woli.
Uzasadnienie
Raport o zwolnienie ze służby jest oświadczeniem woli w rozumieniu Kodeksu cywilnego. Uchylenie się od skutków prawnych jest dopuszczalne tylko w przypadku wad oświadczenia woli (art. 82-87 k.c.). W tej sprawie nie stwierdzono takich wad, a oświadczenie o zwolnieniu doszło do adresata wcześniej niż ewentualne próby jego cofnięcia. Organ był zobowiązany do wydania rozkazu w terminie do 3 miesięcy.
Czy organ jest związany datą zwolnienia ze służby wskazaną przez policjanta we wniosku o zwolnienie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Organ nie jest związany wskazaną przez policjanta datą rozwiązania stosunku służbowego, ale po otrzymaniu żądania jest zobligowany do rozwiązania stosunku służbowego w terminie do 3 miesięcy.
Uzasadnienie
Przepis art. 41 ust. 3 ustawy o Policji daje organowi prawo ograniczonego wyboru wyłącznie w zakresie terminu zwolnienia. Organ nie jest związany wskazaną przez policjanta datą, ale musi rozwiązać stosunek służbowy w terminie do 3 miesięcy od otrzymania żądania. Rozstrzygnięcia te mają charakter związany w pozostałym zakresie, zwłaszcza w zakresie podstawy prawnej zwolnienia.
Przepisy (10)
Główne
u.o. Policji art. 41 § ust. 3
Ustawa o Policji
k.c. art. 61
Kodeks cywilny
Pomocnicze
u.o. Policji art. 45 § ust. 3
Ustawa o Policji
k.p.a. art. 107 § § 4
Kodeks postępowania administracyjnego
p.p.s.a. art. 54 § § 2a
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 50 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.k. art. 308 § § 1
Kodeks postępowania karnego
k.k. art. 231 § § 1
Kodeks karny
k.c. art. 82-87
Kodeks cywilny
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Odrzucone argumenty
Złożenie raportu o zwolnienie ze służby pod wpływem nacisków i gróźb. • Wadliwość rozkazu personalnego i konieczność przywrócenia do służby.
Godne uwagi sformułowania
Rozkaz personalny na podstawie którego zwalnia się policjanta ze służby, ma znamiona decyzji związanej. • Żądanie zwolnienia ze służby w Policji jest oświadczeniem woli w rozumieniu art. 61 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny. • Przepis art. 41 ust. 3 ustawy o Policji statuuje obligatoryjną przesłankę zwolnienia funkcjonariusza ze służby.
Skład orzekający
Jerzy Drwal
przewodniczący sprawozdawca
Agnieszka Kosowska
członek
Iwona Tchórzewska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zwolnienia policjantów ze służby na własną prośbę, charakteru oświadczenia woli i możliwości jego cofnięcia w kontekście służby mundurowej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji policjanta i przepisów ustawy o Policji. Może być pomocne w sprawach dotyczących innych służb mundurowych, jeśli przepisy są analogiczne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa pokazuje, jak sąd interpretuje oświadczenia woli funkcjonariuszy służb mundurowych i jakie są konsekwencje złożenia prośby o zwolnienie, nawet w obliczu trudnej sytuacji osobistej czy potencjalnych nacisków.
“Czy policjant może wycofać się z prośby o zwolnienie ze służby? Sąd wyjaśnia.”
Dane finansowe
WPS: 1850 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.