III SA/Lu 393/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w LublinieLublin2004-09-10
NSAAdministracyjneŚredniawsa
kara za przejazdpojazd nienormatywnyprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymilegitymacja procesowainteres prawnyodrzucenie skargisamorządowe kolegium odwoławczezarząd dróg wojewódzkich

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę Zarządu Dróg Wojewódzkich na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, uznając brak interesu prawnego skarżącego.

Zarząd Dróg Wojewódzkich wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego uchylającą własną decyzję i decyzję organu pierwszej instancji w sprawie kary za przejazd pojazdem nienormatywnym. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o oddalenie skargi, podnosząc brak uprawnienia skarżącego do jej wniesienia. Sąd uznał, że Zarząd Dróg Wojewódzkich nie wykazał naruszenia swojego interesu prawnego ani nie działał w celu ochrony obiektywnego porządku prawnego, co skutkowało odrzuceniem skargi.

Sprawa dotyczyła skargi Zarządu Dróg Wojewódzkich na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która uchyliła wcześniejsze decyzje dotyczące kary za przejazd pojazdem nienormatywnym i umorzyła postępowanie. Samorządowe Kolegium Odwoławcze zakwestionowało legitymację skarżącego, argumentując, że Zarząd Dróg Wojewódzkich nie posiada interesu prawnego w tej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny, analizując przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazał na dwie grupy podmiotów uprawnionych do wniesienia skargi: te chroniące własny interes prawny oraz te działające w obronie cudzych spraw. Sąd stwierdził, że skarżący nie wykazał naruszenia konkretnych praw lub uprawnień, które mu przysługują, ani nie działał w charakterze organu ochrony porządku prawnego. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli nie wykaże naruszenia własnego interesu prawnego lub uprawnienia, ani nie działa w celu ochrony obiektywnego porządku prawnego.

Uzasadnienie

Sąd analizuje art. 50 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, rozróżniając podmioty chroniące własny interes prawny od tych działających w obronie cudzych spraw. Stwierdza, że skarżący nie wykazał naruszenia swojego interesu prawnego ani nie działał w charakterze organu ochrony porządku prawnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

PPSA art. 58 § § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna do odrzucenia skargi w przypadku braku legitymacji procesowej skarżącego.

Pomocnicze

PPSA art. 50 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa krąg podmiotów uprawnionych do wniesienia skargi, dzieląc je na te chroniące własny interes prawny oraz te działające w obronie cudzych spraw.

PPSA art. 50 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wskazuje na możliwość przyznania prawa do wniesienia skargi innym podmiotom na mocy odrębnych ustaw.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarżący (Zarząd Dróg Wojewódzkich) nie wykazał naruszenia swojego interesu prawnego. Skarżący nie działał w celu ochrony obiektywnego porządku prawnego. Zaskarżona decyzja nie dotyczy sfery interesu prawnego skarżącego.

Godne uwagi sformułowania

każdy, kto ma w tym interes prawny ochrona obiektywnego porządku prawnego naruszenie konkretnych praw lub uprawnień nie występuje w sprawie jako organ działający w celu ochrony obiektywnego porządku prawnego

Skład orzekający

Małgorzata Fita

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalanie legitymacji procesowej w sprawach administracyjnych, zwłaszcza gdy skarżący jest organem lub podmiotem publicznym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku interesu prawnego skarżącego, nie rozstrzyga meritum sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia, co czyni ją mniej interesującą dla szerszej publiczności, ale istotną dla prawników procesowych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Lu 393/04 - Postanowienie WSA w Lublinie
Data orzeczenia
2004-09-10
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2004-07-26
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Sędziowie
Małgorzata Fita /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6035 Opłaty i kary za przejazd pojazdem nienormatywnym
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58 § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Małgorzata Fita po rozpoznaniu w dniu 10 września 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Zarządu Dróg Wojewódzkich na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2004r., Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie kary za przejazdy pojazdem ponadnormatywnym i umorzenia postępowania postanawia: odrzucić skargę
Uzasadnienie
Zarząd Dróg Wojewódzkich wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2004 r., Nr [...] uchylającą własną decyzję Nr [...] z dnia [...] marca 2004 r. oraz decyzję organu pierwszej instancji znak [...], Nr [...] z dnia [...] lutego 2004 r. i umarzającą postępowanie prowadzone przed organem pierwszej instancji.
W odpowiedzi na skargę, Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej oddalenie podnosząc, iż skarżący nie ma prymatu strony, w związku z czym nie jest uprawniony do wniesienia skargi w sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zgodnie z art. 50 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270), uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym. Na podstawie § 2 powołanego przepisu uprawnionym do wniesienia skargi jest również inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi.
W związku z brzmieniem powołanego powyżej przepisu wyróżniamy dwie grupy podmiotów mających legitymację do wniesienia skargi.
Do pierwszej grupy zaliczają się podmioty, którym uprawnienie powyższe przysługuje w celu ochrony ich naruszonego interesu prawnego. Drugą grupę podmiotów stanowią te, którym uprawnienie do wniesienia skargi zostało przyznane w celu obrony cudzych spraw, ze względu na konieczność ochrony obiektywnego porządku prawnego.
Naruszenie interesu prawnego lub uprawnienia jest wkroczeniem w sferę prawną określonego podmiotu. Interes prawny lub uprawnienie, ich charakter
i zakres wytyczają przepisy prawa materialnego, co zgodnie podkreśla orzecznictwo sądowe.
Tak, więc wnoszący skargę, Zarząd Dróg Wojewódzkich powinien wykazać naruszenie konkretnych praw lub uprawnień, które na mocy przepisów prawa mu przysługują oraz uzasadnić to, czego nie uczynił.
Zaskarżona decyzja nie dotyczy sfery interesu prawnego Zarządu Dróg Wojewódzkich. Skarżący nie występuje w sprawie jako organ działający w celu ochrony obiektywnego porządku prawnego lub uprawniony na podstawie innych ustaw do wniesienia skargi w przedmiotowej sprawie.
Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI