III SA/Lu 38/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym braku wskazania adresu zamieszkania i numeru PESEL skarżącego.
Skarżący D. L. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej dotyczącą kary pieniężnej. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podania adresu zamieszkania i numeru PESEL, oraz do uiszczenia wpisu. Skarżący uiścił wpis, ale nie uzupełnił pozostałych braków formalnych w wyznaczonym terminie. W związku z tym, sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę.
Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez D. L. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie, która nałożyła karę pieniężną za naruszenie ustawy o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, działając na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi. Wezwanie obejmowało konieczność podania adresu zamieszkania oraz numeru PESEL, a także uiszczenia wpisu od skargi. Wezwania zostały doręczone skarżącemu, który uiścił wpis, jednak nie uzupełnił pozostałych braków formalnych w wyznaczonym terminie. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b, art. 49 § 1 oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd zobowiązany jest do odrzucenia skargi, jeśli braki formalne nie zostaną uzupełnione. Sąd powołał się również na uchwałę Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 lipca 2023 r. (sygn. akt II GPS 3/22), która potwierdza, że brak numeru PESEL w skardze jest brakiem formalnym podlegającym uzupełnieniu. W konsekwencji, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie postanowił odrzucić skargę i zwrócić skarżącemu uiszczony wpis.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, brak wskazania numeru PESEL i adresu zamieszkania w skardze jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony pod rygorem odrzucenia skargi.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepisy art. 46 § 2 pkt 1 lit. b, art. 49 § 1 oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którymi skarga powinna zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania lub adres do doręczeń oraz numer PESEL strony będącej osobą fizyczną. Niewypełnienie tych wymogów stanowi brak formalny, który sąd wzywa do uzupełnienia. W przypadku braku uzupełnienia, skarga podlega odrzuceniu. Sąd odwołał się również do uchwały NSA II GPS 3/22.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 49 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 57 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niewypełnienie przez skarżącego obowiązku uzupełnienia braków formalnych skargi w postaci braku adresu zamieszkania i numeru PESEL.
Godne uwagi sformułowania
brak numeru PESEL jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd
Skład orzekający
Anna Strzelec
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności obowiązek podania numeru PESEL i adresu zamieszkania przez osobę fizyczną."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z brakami formalnymi skargi. Choć zawiera odniesienie do uchwały NSA, nie wnosi nowych, przełomowych interpretacji.
Dane finansowe
WPS: 400 PLN
Sektor
transportowe
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Lu 38/24 - Postanowienie WSA w Lublinie Data orzeczenia 2024-03-06 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-01-23 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie Sędziowie Anna Strzelec /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6037 Transport drogowy i przewozy Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Dyrektor Izby Administracji Skarbowej Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 46 § 2 pkt 1 lit. b; art. 49 § 1; art. 58 § 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Strzelec po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. L. na decyzję Dyrektora Izby Administracji w Lublinie z dnia 21 listopada 2023 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie ustawy o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić D. L. ze środków Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie kwotę [...] zł ([...] złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Uzasadnienie D. L. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji w Lublinie z dnia 21 listopada 2023 r. w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie ustawy o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 23 stycznia 2024 r. wezwano skarżącego na podany w skardze adres działalności gospodarczej do usunięcia braków formalnych skargi przez wskazanie adresu zamieszkania oraz podanie numeru PESEL, w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżącego wezwano również, zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 24 stycznia 2024 r. do uiszczenia wpisu od skargi, w kwocie 400 złotych, w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod tym samym rygorem. Wezwania zostały wysłane w jednej przesyłce pocztowej na adres prowadzonej przez skarżącego działalności gospodarczej i doręczone skarżącemu w dniu 31 stycznia 2024 r. Jak wynika z akt sprawy, skarżący w dniu 2 lutego 2024 r. uiścił wpis od skargi, natomiast pozostałe braki skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z przepisem art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 z późn. zm., dalej jako "p.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zatem w świetle art. 46 § 2 pkt 1 lit. a i lit b p.p.s.a. skarga powinna zawierać oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników, a także numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Stosownie zaś do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., w przypadku gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę. W wykonaniu zarządzenia z dnia 23 stycznia 2024 r. wezwano skarżącego (na adres prowadzonej działalności gospodarczej) do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez wskazanie adresu zamieszkania i podanie nr PESEL - w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze znajdującego się w aktach sprawy potwierdzenia odbioru, wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi, zostało skarżącemu doręczone w dniu 31 stycznia 2024 r. W związku z tym siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi upłynął z dniem 7 lutego 2024 r. Pomimo wezwania, braki formalne skargi nie zostały usunięte. Zauważyć przy tym należy, że Naczelny Sąd Administracyjny podjął 3 lipca 2023 r. uchwałę, przesądzając, że niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd (uchwała NSA z dnia 3 lipca 2023 r. sygn. akt II GPS 3/22, orzeczenia.nsa.gov.pl). W konsekwencji i na podstawie powołanych przepisów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę. Zwrot wpisu uzasadnia art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI