III SA/Lu 367/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Lublinie odrzucił skargę Zarządu Dróg Wojewódzkich na decyzję SKO, uznając brak interesu prawnego skarżącego.
Zarząd Dróg Wojewódzkich wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która uchyliła wcześniejsze decyzje dotyczące kary za przejazd pojazdem ponadnormatywnym i umorzyła postępowanie. SKO wniosło o oddalenie skargi, argumentując, że skarżący nie posiada statusu strony i nie jest uprawniony do jej wniesienia. Sąd uznał, że Zarząd Dróg Wojewódzkich nie wykazał naruszenia własnego interesu prawnego ani nie działał w celu ochrony porządku prawnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał skargę Zarządu Dróg Wojewódzkich na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. SKO uchyliło własną decyzję oraz decyzję organu pierwszej instancji, umarzając postępowanie w sprawie kary za przejazd pojazdem ponadnormatywnym. SKO wniosło o oddalenie skargi, podnosząc, że skarżący nie posiada statusu strony w sprawie i w związku z tym nie jest uprawniony do jej wniesienia. Sąd, powołując się na art. 50 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazał, że legitymację do wniesienia skargi mają podmioty posiadające interes prawny lub działające w celu ochrony cudzych spraw. Sąd podkreślił, że naruszenie interesu prawnego musi być wykazane przepisami prawa materialnego. W ocenie Sądu, zaskarżona decyzja nie dotyczyła sfery interesu prawnego Zarządu Dróg Wojewódzkich, a skarżący nie występował jako organ działający w celu ochrony obiektywnego porządku prawnego. W konsekwencji, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, podmiot taki jak Zarząd Dróg Wojewódzkich nie posiada legitymacji procesowej do wniesienia skargi, jeśli nie wykaże naruszenia własnego interesu prawnego lub nie działa w celu ochrony obiektywnego porządku prawnego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że Zarząd Dróg Wojewódzkich nie wykazał naruszenia konkretnych praw lub uprawnień, które przysługują mu na mocy przepisów prawa, ani nie działał w celu ochrony obiektywnego porządku prawnego. Zaskarżona decyzja nie dotyczyła sfery interesu prawnego skarżącego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
PPSA art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa podstawy odrzucenia skargi, w tym brak legitymacji procesowej.
PPSA art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
pkt 6 - odrzucenie skargi w przypadku braku legitymacji procesowej.
Pomocnicze
PPSA art. 50 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa krąg podmiotów uprawnionych do wniesienia skargi.
PPSA art. 50 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa podmioty uprawnione do wniesienia skargi na podstawie innych ustaw.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak interesu prawnego skarżącego (Zarządu Dróg Wojewódzkich) w rozumieniu art. 50 PPSA. Zaskarżona decyzja nie narusza sfery prawnej skarżącego. Skarżący nie działał w celu ochrony obiektywnego porządku prawnego.
Godne uwagi sformułowania
skarżący nie ma prymatu strony, w związku z czym nie jest uprawniony do wniesienia skargi w sprawie uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny Naruszenie interesu prawnego lub uprawnienia jest wkroczeniem w sferę prawną określonego podmiotu. Zaskarżona decyzja nie dotyczy sfery interesu prawnego Zarządu Dróg Wojewódzkich.
Skład orzekający
Małgorzata Fita
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie kręgu podmiotów uprawnionych do wniesienia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności w kontekście braku interesu prawnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku legitymacji procesowej organu, który nie jest stroną w rozumieniu przepisów materialnoprawnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z legitymacją procesową, co jest istotne dla prawników procesualistów, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Lu 367/04 - Postanowienie WSA w Lublinie Data orzeczenia 2004-07-15 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2004-07-08 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie Sędziowie Małgorzata Fita /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6035 Opłaty i kary za przejazd pojazdem nienormatywnym Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Sygn. powiązane OSK 1596/04 - Wyrok NSA z 2005-01-12 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 § 1 pkt 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Małgorzata Fita, , , po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Zarządu Dróg Wojewódzkich na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2004 Nr [...] w przedmiocie : uchylenia decyzji w sprawie kary za przejazd pojazdem ponadnormatywnym i umorzenia postępowania p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. Uzasadnienie Zarząd Dróg Wojewódzkich wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2004 r., Nr [...] uchylającą własną decyzję Nr [...] z dnia [...] października 2003 oraz decyzję organu pierwszej instancji znak [...], Nr [...] z dnia [...] października 2003 r. i umorzył postępowanie prowadzone przed organem pierwszej instancji. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławczego wniosło o jej oddalenie podnosząc, iż skarżący nie ma prymatu strony, w związku z czym nie jest uprawniony do wniesienia skargi w sprawie. Zgodnie z art. 50 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270), uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym. Na podstawie § 2 powołanego przepisu uprawnionym do wniesienia skargi jest również inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi. W związku z brzmieniem powołanego powyżej przepisu wyróżniamy dwie grupy podmiotów mających legitymację do wniesienia skargi. Do pierwszej grupy zalicza się te, którym uprawnienie to przysługuje w celu ochrony ich naruszonego interesu prawnego. Drugą grupę podmiotów stanowią te, którym uprawnienie do wniesienia skargi zostało przyznane w celu obrony cudzych spraw, ze względu na konieczność ochrony obiektywnego porządku prawnego. Naruszenie interesu prawnego lub uprawnienia jest wkroczeniem w sferę prawną określonego podmiotu. Interes prawny lub uprawnienie, ich charakter i zakres wytyczają przepisy prawa materialnego, co zgodnie podkreśla orzecznictwo sądowe. Tak, więc wnoszący skargę, Zarząd Dróg Wojewódzkich powinien wykazać naruszenie konkretnych praw lub uprawnień, które na mocy przepisów prawa mu przysługują oraz uzasadnić to, czego nie uczynił. Zaskarżona decyzja nie dotyczy sfery interesu prawnego Zarządu Dróg Wojewódzkich. Skarżący nie występuje w sprawie jako organ działający w celu ochrony obiektywnego porządku prawnego lub uprawniony na podstawie innych ustaw do wniesienia skargi w przedmiotowej sprawie. Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI