III SA/Lu 331/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę na działalność Prezydenta Miasta w przedmiocie odmowy przyjęcia pisma, uznając sprawę za leżącą poza kognicją sądu administracyjnego.
Skarżący wniósł skargę na działalność Prezydenta Miasta w przedmiocie odmowy przyjęcia pisma, które chciał złożyć w sekretariacie Organu. Sąd administracyjny uznał, że rozpoznawanie skarg obywateli na zaniedbania lub nienależyte wykonywanie zadań przez organy administracji nie leży w jego kompetencji, a stosowny tryb jest uregulowany w Kodeksie postępowania administracyjnego. W związku z tym, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał skargę A.J. na działalność Prezydenta Miasta w przedmiocie odmowy przyjęcia pisma. Skarżący chciał złożyć pismo w sekretariacie Organu, jednak zrezygnował z tej czynności. Sąd, analizując swoją kognicję określoną Konstytucją i ustawami, stwierdził, że rozpoznawanie skarg obywateli na zaniedbania lub nienależyte wykonywanie zadań przez organy administracji publicznej, naruszenie praworządności czy biurokratyczne załatwianie spraw nie należy do jego właściwości. Wskazał, że odpowiedni tryb postępowania w takich przypadkach jest uregulowany w dziale VII Kodeksu postępowania administracyjnego. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzuca skargę, która z tych powodów nie może być merytorycznie rozpoznana. W konsekwencji, sąd postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznawania tego typu skarg, gdyż leży to poza jego kognicją określoną w przepisach prawa.
Uzasadnienie
Kognicja sądów administracyjnych jest ściśle określona przez Konstytucję i ustawy, obejmując kontrolę działalności administracji w zakresie przewidzianym w art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skargi na zaniedbania organów administracji regulowane są przepisami Kodeksu postępowania administracyjnego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd skargę odrzuca postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym, jeśli nie mieści się w jego kognicji.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a.
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa nie mieści się w kognicji sądu administracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
Kognicja sądów administracyjnych została zakreślona Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej oraz aktami rangi ustawowej. rozpoznawanie skarg obywateli na zaniedbania lub nienależyte wykonywanie zadań przez organy administracji albo przez ich pracowników, naruszenie praworządności, biurokratyczne załatwianie spraw itp. nie leży w kompetencji tego sądu.
Skład orzekający
Marek Zalewski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Ugruntowanie zasady o kognicji sądów administracyjnych i odróżnianiu spraw należących do ich właściwości od spraw regulowanych przez Kodeks postępowania administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku braku właściwości sądu administracyjnego w odniesieniu do skarg na działalność organów administracji w sposób nieuregulowany przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych kwestii właściwości sądu administracyjnego, co czyni ją mniej interesującą dla szerszej publiczności, ale istotną dla prawników procesowych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Lu 331/06 - Postanowienie WSA w Lublinie Data orzeczenia 2006-09-20 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-08-04 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie Sędziowie Marek Zalewski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 645 Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652 Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Prezydent Miasta Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 § 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Zalewski po rozpoznaniu w dniu 20 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.J. na działalność Prezydenta Miasta w przedmiocie odmowy przyjęcia pisma postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie W dniu 5 lipca 2006 r. A.J. wniósł skargę na działalność Prezydenta Miasta w przedmiocie odmowy przyjęcia pisma, które usiłował złożyć w sekretariacie Organu. Jak wynika ze skargi i odpowiedzi na nią, jakiej udzielił Organ, skarżący w nieokreślonym bliżej dniu, chciał złożyć w sekretariacie Organu pismo kierowane do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. Obecny przy tym radca prawny Organu, mając świadomość, że skarżący wielokrotnie składał w Urzędzie pisma kierowane do innych organów i instytucji, chciał zapoznać się z jego treścią, wówczas skarżący zrezygnował ze złożenia pisma i zaniósł je do Biura Rady Miasta. Skarga nie precyzuje oczekiwań skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Kognicja sądów administracyjnych została zakreślona Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej oraz aktami rangi ustawowej. Zgodnie z art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie. Zakres tej kontroli sprecyzowany został w art. 3 § 2 cyt. ustawy, zgodnie z którym kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na akty w nim wymienione. Ponadto sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach (art. 3 § 3 ustawy) oraz rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami. W konsekwencji, wniesienie przedmiotowej skargi do sądu administracyjnego nie ma uzasadnienia, jako że rozpoznawanie skarg obywateli na zaniedbania lub nienależyte wykonywanie zadań przez organy administracji albo przez ich pracowników, naruszenie praworządności, biurokratyczne załatwianie spraw itp. nie leży w kompetencji tego sądu. Stosowny tryb uregulowany jest w dziale VII kodeksu postępowania administracyjnego. Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 1 ustawy Sąd skargę taką odrzuca postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Mając powyższe na uwadze należało orzec jak w postanowieniu.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI