III SA/LU 422/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę Zarządu Dróg Wojewódzkich na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, uznając brak legitymacji skarżącego do jej wniesienia.
Zarząd Dróg Wojewódzkich wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego uchylającą własną decyzję i umarzającą postępowanie w sprawie kary za przejazd pojazdem ponadnormatywnym. Kolegium wniosło o oddalenie skargi, argumentując, że skarżący nie posiada legitymacji do jej wniesienia. Sąd uznał, że Zarząd Dróg Wojewódzkich nie wykazał naruszenia własnego interesu prawnego ani uprawnienia, ani nie działał w celu ochrony obiektywnego porządku prawnego, co skutkowało odrzuceniem skargi.
Sprawa dotyczyła skargi Zarządu Dróg Wojewódzkich na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która uchyliła wcześniejszą decyzję Kolegium i umorzyła postępowanie w sprawie nałożenia kary za przejazd pojazdem nienormatywnym. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o oddalenie skargi, podnosząc zarzut braku legitymacji procesowej po stronie skarżącego, czyli Zarządu Dróg Wojewódzkich. Sąd administracyjny, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 50 § 1 i § 2), wskazał na dwie grupy podmiotów uprawnionych do wniesienia skargi: te chroniące własny interes prawny oraz te działające w obronie cudzych spraw w celu ochrony obiektywnego porządku prawnego. Sąd stwierdził, że Zarząd Dróg Wojewódzkich nie wykazał, aby zaskarżona decyzja naruszała jego konkretne prawa lub uprawnienia, ani nie działał jako organ ochrony porządku prawnego. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA, sąd odrzucił skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, podmiot taki jak Zarząd Dróg Wojewódzkich nie posiada legitymacji procesowej do wniesienia skargi, jeśli nie wykaże naruszenia własnego interesu prawnego lub uprawnienia, ani nie działa w celu ochrony obiektywnego porządku prawnego.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że Zarząd Dróg Wojewódzkich nie wykazał naruszenia konkretnych praw lub uprawnień, które mu przysługują, ani nie działał w celu ochrony obiektywnego porządku prawnego, co jest warunkiem posiadania legitymacji do wniesienia skargi na podstawie art. 50 PPSA.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
PPSA art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę m.in. jeżeli strona wnosząca skargę nie posiadała legitymacji do jej wniesienia.
Pomocnicze
PPSA art. 50 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, Prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym.
PPSA art. 50 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Uprawnionym do wniesienia skargi jest również inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zarząd Dróg Wojewódzkich nie wykazał naruszenia własnego interesu prawnego lub uprawnienia. Zarząd Dróg Wojewódzkich nie działał w celu ochrony obiektywnego porządku prawnego. Zaskarżona decyzja nie dotyczy sfery interesu prawnego Zarządu Dróg Wojewódzkich.
Godne uwagi sformułowania
podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi ochrona ich naruszonego interesu prawnego obrona cudzych spraw, ze względu na konieczność ochrony obiektywnego porządku prawnego naruszenie konkretnych praw lub uprawnień nie występuje w sprawie jako organ działający w celu ochrony obiektywnego porządku prawnego
Skład orzekający
Małgorzata Fita
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie kręgu podmiotów uprawnionych do wniesienia skargi do sądu administracyjnego, w szczególności w kontekście braku interesu prawnego lub działania w obronie porządku prawnego."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji Zarządu Dróg Wojewódzkich i jego legitymacji w konkretnej sprawie, ale zasady dotyczące interesu prawnego są ogólne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje kluczowe zagadnienie legitymacji procesowej w postępowaniu administracyjnosądowym, co jest istotne dla praktyków prawa, choć sam stan faktyczny nie jest wyjątkowy.
“Kto może skarżyć decyzję? Sąd wyjaśnia granice legitymacji procesowej.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Lu 422/04 - Postanowienie WSA w Lublinie Data orzeczenia 2004-09-10 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2004-08-06 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie Sędziowie Małgorzata Fita /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6035 Opłaty i kary za przejazd pojazdem nienormatywnym Hasła tematyczne Gospodarka komunalna Odrzucenie skargi Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 § 1 pkt 6 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Małgorzata Fita, , , po rozpoznaniu w dniu 10 września 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Zarządu Dróg Wojewódzkich na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2004 Nr [...] w przedmiocie : uchylenia decyzji w sprawie kary za przejazd pojazdem ponadnormatywnym i umorzenia postępowania p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. Uzasadnienie Zarząd Dróg Wojewódzkich wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] czerwca decyzję 2004 r [...] uchylającą własną decyzję [...] z [...] marca 2004 r. i umarzającą postępowanie prowadzone przed organem pierwszej instancji. W odpowiedzi na skargę, Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej oddalenie podnosząc, iż skarżący nie ma prymatu strony, w związku z czym nie jest uprawniony do wniesienia skargi w sprawie. Zgodnie z art. 50 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270), uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, Prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym. Na podstawie § 2 powołanego przepisu uprawnionym do wniesienia skargi jest również inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi. W związku z brzmieniem powołanego powyżej przepisu wyróżniamy wie grupy podmiotów mających legitymację do wniesienia skargi. Do pierwszej grupy zaliczają się podmioty, którym uprawnienie powyższe przysługuje w celu ochrony ich naruszonego interesu prawnego. Drugą grupę podmiotów stanowią te, którym uprawnienie do wniesienia skargi zostało przyznane w celu obrony cudzych spraw, ze względu na konieczność ochrony obiektywnego porządku prawnego. Naruszenie interesu prawnego lub uprawnienia jest wkroczeniem w sferę prawną określonego podmiotu. Interes prawny lub uprawnienie, ich charakter i zakres wytyczają przepisy prawa materialnego, co zgodnie podkreśla orzecznictwo sądowe. Tak, więc wnoszący skargę, Zarząd Dróg Wojewódzkich powinien wykazać naruszenie konkretnych praw lub uprawnień, które na mocy przepisów prawa mu przysługują oraz uzasadnić to, czego nie uczynił. Zaskarżona decyzja nie dotyczy sfery interesu prawnego Zarządu Dróg Wojewódzkich. Skarżący nie występuje w sprawie jako organ działający w celu ochrony obiektywnego porządku prawnego lub uprawniony na odstawie innych ustaw do wniesienia skargi w przedmiotowej sprawie. Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI