III SA/LU 343/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w LublinieLublin2023-09-27
NSAAdministracyjneNiskawsa
kara pieniężnapojazd nienormatywnydrogi publicznebrak formalnyuiszczenie wpisuodrzucenie skargip.p.s.a.reprezentacja spółkiKRS

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę spółki z o.o. na decyzję o karze pieniężnej za przejazd pojazdem nienormatywnym z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu.

Sąd odrzucił skargę spółki z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej dotyczącą kary za przejazd pojazdem nienormatywnym. Powodem odrzucenia było nieprzedstawienie przez skarżącą dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji oraz nieuiszczenie należnego wpisu od skargi, mimo wezwań sądu. Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczące odrzucenia skargi z powodu braków formalnych i nieuiszczenia opłat.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie postanowieniem z dnia 27 września 2023 r. odrzucił skargę wniesioną przez [...] Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie z maja 2023 r., dotyczącą nałożenia kary pieniężnej za przejazd po drogach publicznych pojazdem nienormatywnym. Sąd oparł swoje rozstrzygnięcie na dwóch głównych przesłankach proceduralnych. Po pierwsze, skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, nie przedstawiając dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentowania spółki, co stanowi podstawę do odrzucenia skargi zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Po drugie, skarżąca nie uiściła należnego wpisu od skargi w kwocie 200 zł, mimo wezwania sądu. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, od której nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. Sąd podkreślił, że brak czynności procesowej z powodu nieuiszczenia opłaty skutkuje pozostawieniem pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – jej odrzuceniem.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, brak uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym nieprzedstawienie dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony, stanowi podstawę do odrzucenia skargi zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że brak dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony (np. odpis z KRS) jest brakiem formalnym skargi, a jego nieusunięcie w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (8)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.

p.p.s.a. art. 220 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli od niej nie został uiszczony należny wpis mimo wezwania.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika.

p.p.s.a. art. 29

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy braku dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony.

p.p.s.a. art. 49 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy sposobu usunięcia braków formalnych.

p.p.s.a. art. 57 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymagania stawiane skardze jako pismu procesowemu.

p.p.s.a. art. 220 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd nie podejmie czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony opłata.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasada pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. § 1 pkt 1

Określa wysokość wpisu od skargi.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych brak dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony (art. 29 p.p.s.a.) stanowi brak formalny skargi skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.)

Skład orzekający

Ewa Ibrom

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty odrzucenia skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym z powodu braków formalnych i nieuiszczenia wpisu."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie kwestii formalnych, nie rozstrzyga meritum sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa dotyczy rutynowych kwestii proceduralnych związanych z odrzuceniem skargi, nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Lu 343/23 - Postanowienie WSA w Lublinie
Data orzeczenia
2023-09-27
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-07-06
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Sędziowie
Ewa Ibrom /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6035 Opłaty i kary za przejazd pojazdem nienormatywnym
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Dyrektor Izby Administracji Skarbowej
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 58 § 1 pkt 3, art. 220 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Ibrom po rozpoznaniu w dniu 27 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie z dnia [...] maja 2023 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd po drogach publicznych pojazdem nienormatywnym postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 z późn. zm.), dalej jako "p.p.s.a.", sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
W myśl art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Brak dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony (art. 29 p.p.s.a.) stanowi brak formalny skargi, którego usunięcie w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. polega na przedstawieniu dokumentu, z którego wynikałoby takie umocowanie.
[...] Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Ł. (dalej jako "skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie z [...] maja 2023 r. w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd po drogach publicznych pojazdem nienormatywnym.
Zarządzeniem z 6 lipca 2023 r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącą do złożenia dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, tj. pełnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego dotyczącego skarżącej lub samodzielnie pobranego wydruku komputerowego, zawierającego aktualną informację z Krajowego Rejestru Sądowego dotyczącą skarżącej, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (k. 1).
Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi doręczono skarżącej 18 lipca 2023 r. (k. 22). Pomimo upływu z dniem 25 lipca 2023 r. zakreślonego terminu, skarżąca nie złożyła dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej. Tym samym skarżąca nie wykazała, że osoba, która skargę podpisała była umocowana do reprezentowania skarżącej.
Niezłożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącej stanowi zaś, zgodnie z powołanym art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., podstawę odrzucenia skargi.
Skarżąca zarządzeniem z 10 lipca 2023 r. została wezwana również do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł, stosownie do § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasada pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535), w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo skutecznego wezwania do uiszczenia wpisu, skarżąca w zakreślonym terminie, który upłynął 25 lipca 2023 r., nie uiściła należnego wpisu od skargi.
Tymczasem zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania.
Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI