III SA/Lu 270/08
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Lublinie zwrócił z urzędu wpis od odrzuconej skargi, stosując przepis o zwrocie wpisu przed wysłaniem odpisu skargi do organu, mimo zmiany trybu postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał sprawę ze skargi na uchwałę Rady Gminy dotyczącą wyboru Przewodniczącego Rady. Skarga została odrzucona, a następnie postanowienie o odrzuceniu stało się prawomocne. Sąd, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a PPSA, postanowił zwrócić z urzędu skarżącym uiszczony wpis od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał sprawę ze skargi R.C., D.G. i K.H. na uchwałę Rady Gminy z dnia 29 lutego 2008r. w sprawie stwierdzenia wyboru Przewodniczącego Rady Gminy. Po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym, Sąd postanowił zwrócić z urzędu skarżącym, solidarnie, uiszczony wpis od skargi w kwocie 300 zł. Zwrot wpisu nastąpił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przepis ten stanowi, że Sąd z urzędu zwraca cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego, jeżeli odrzucenie lub cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi - organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono. Sąd zauważył, że przepis ten może budzić wątpliwości interpretacyjne w związku ze zmianą trybu wnoszenia skargi do sądu za pośrednictwem organu. Obecnie organ ma obowiązek przekazać skargę do sądu wraz z aktami sprawy i odpowiedzią w terminie trzydziestu dni, co wyklucza potrzebę wysyłania przez sąd odpisu skargi do organu. W orzecznictwie przyjmuje się jednak, że postanowienia wydawane w związku z odrzuceniem lub cofnięciem skargi skierowanej do sądu za pośrednictwem organu powinny zawierać z urzędu orzeczenie o zwrocie całego wpisu. Postanowienie o odrzuceniu skargi, w związku z nie wniesieniem skargi kasacyjnej, stało się prawomocne z dniem 7 listopada 2008r., co uzasadniało zwrot wpisu.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd powinien z urzędu zwrócić cały uiszczony wpis od skargi odrzuconej, nawet jeśli skarga została wniesiona za pośrednictwem organu, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 lit. a PPSA.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 232 § 1 pkt 1 lit. a PPSA, który nakazuje zwrot wpisu od odrzuconej skargi, jeśli nastąpiło to przed wysłaniem odpisu do organu. Mimo zmiany trybu postępowania, gdzie skarga jest wnoszona za pośrednictwem organu, orzecznictwo i literatura wskazują na konieczność zwrotu wpisu z urzędu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (2)
Główne
PPSA art. 232 § § 1 pkt 1 lit. a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd z urzędu zwraca cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego, jeżeli odrzucenie lub cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi - organowi, czego działanie lub bezczynność zaskarżono, a także odpisu środka odwoławczego albo skargi o wznowienie postępowania innym stronom. W orzecznictwie przyjmuje się, że przepis ten stosuje się również w przypadku skarg wnoszonych za pośrednictwem organu.
Pomocnicze
u.NSA
Ustawa z dnia 11 maja 1995r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym
Przywołana jako poprzedni stan prawny, który regulował inny tryb postępowania.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
W orzecznictwie przyjmuje się wobec tego, że postanowienia wydawane w związku z odrzuceniem lub cofnięciem skargi skierowanej do sądu za pośrednictwem organu powinny zawierać z urzędu orzeczenie o zwrocie całego wpisu.
Skład orzekający
Jadwiga Pastusiak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 232 § 1 pkt 1 lit. a PPSA w kontekście zwrotu wpisu od odrzuconej skargi wniesionej za pośrednictwem organu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji odrzucenia skargi i zwrotu wpisu, z uwzględnieniem zmian w procedurze administracyjnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej ze zwrotem kosztów sądowych, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.
Dane finansowe
WPS: 300 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Lu 270/08 - Postanowienie WSA w Lublinie Data orzeczenia 2008-11-28 Data wpływu 2008-07-25 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie Sędziowie Jadwiga Pastusiak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6264 Zarząd gminy (powiatu, województwa) 6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym) Hasła tematyczne Koszty sądowe Skarżony organ Rada Gminy Treść wyniku Zwrócono uiszczony wpis sądowy Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 232 § 1 pkt 1 lit. a Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R.C, D.G. i K.H. na uchwałę Nr [...] Rady Gminy z dnia 29 lutego 2008r. w sprawie stwierdzenia wyboru Przewodniczącego Rady Gminy, w przedmiocie zwrotu uiszczonego wpisu od odrzuconej skargi postanawia: zwrócić z urzędu skarżącym, solidarnie, uiszczony wpis od skargi w kwocie 300 zł. Uzasadnienie O zwrocie z urzędu uiszczonego przez skarżących wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a ustawy z 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.). W świetle tego przepisu Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego, jeżeli odrzucenie lub cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi - organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, a także odpisu środka odwoławczego albo skargi o wznowienie postępowania innym stronom. W literaturze zwraca się uwagę, że przepis ten może budzić wątpliwości interpretacyjne w związku z obowiązującym aktualnie trybem wnoszenia skargi do sądu za pośrednictwem organu, którego działalności skarga dotyczy. Organ ma obowiązek przekazać skargę do sądu wraz z aktami sprawy i odpowiedzią w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia. Nie występuje więc potrzeba wysyłania przez sąd odpisu skargi do organu w celu ustosunkowania się do niej, tak jak było pod rządami poprzedniej ustawy regulującej postępowanie przed sądami administracyjnymi - ustawy z 11 maja 1995r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. Nr 74, poz. 368, z późn. zm.). W orzecznictwie przyjmuje się wobec tego, że postanowienia wydawane w związku z odrzuceniem lub cofnięciem skargi skierowanej do sądu za pośrednictwem organu powinny zawierać z urzędu orzeczenie o zwrocie całego wpisu (por. M. Niezgódka-Medek [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu administracyjnym. Komentarz, wyd. II, Zakamycze 2006, s. 532-533). Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 30 września 2008r. o odrzuceniu skargi, w związku z nie wniesieniem skargi kasacyjnej przez skarżących, stało się prawomocne z dniem 7 listopada 2008r., w związku z czym, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało orzec jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI