III SA/Lu 152/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w LublinieLublin2023-05-10
NSAAdministracyjneNiskawsa
ewidencja gruntówzażaleniezarządzenie wstępneniedopuszczalnośćpostępowanie administracyjneWSA Lublin

WSA w Lublinie odrzucił zażalenie na zarządzenie przewodniczącego wydziału, uznając je za niedopuszczalne z powodu braku podstaw prawnych do jego wniesienia.

Skarżąca A. S. wniosła zażalenie na zarządzenie wstępne Przewodniczącego Wydziału WSA w Lublinie dotyczące aktualizacji informacji w ewidencji gruntów i budynków. Skarżąca zarzuciła nieprawidłowe określenie przedmiotu sprawy. Sąd uznał jednak, że przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują zażalenia na tego typu zarządzenie wstępne, w związku z czym postanowił odrzucić zażalenie jako niedopuszczalne.

Sprawa dotyczyła zażalenia wniesionego przez A. S. na zarządzenie wstępne Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 30 marca 2023 r. Zarządzenie to określało m.in. sygnaturę sprawy, symbol, przedmiot postępowania (aktualizacja informacji w ewidencji gruntów i budynków), stronę skarżącą oraz organ administracji. Skarżąca zarzuciła nieprawidłowe określenie przedmiotu sprawy i wniosła o uchylenie zarządzenia. Sąd, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), w szczególności art. 194 § 1, art. 197 § 2 i art. 198, stwierdził, że ustawa nie przewiduje możliwości wniesienia zażalenia na zarządzenie wstępne, o którym mowa w § 20 Zarządzenia Nr 14 Prezesa NSA. W związku z tym, zażalenie zostało uznane za niedopuszczalne i na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 oraz art. 198 p.p.s.a. zostało odrzucone.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują zażalenia na zarządzenie wstępne przewodniczącego wydziału.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 194 § 1, art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a., wskazując, że ustawa nie zawiera regulacji dopuszczającej zażalenie na zarządzenie wstępne, co czyni takie zażalenie niedopuszczalnym.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej.

p.p.s.a. art. 198

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepisy o zażaleniach stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienia zażalenia.

p.p.s.a. art. 194 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia wymienione w pkt 1-10 tego przepisu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak podstaw prawnych do wniesienia zażalenia na zarządzenie wstępne przewodniczącego wydziału sądu administracyjnego.

Odrzucone argumenty

Zarzuty skarżącej dotyczące nieprawidłowego określenia przedmiotu sprawy (nie były rozpatrywane ze względu na niedopuszczalność zażalenia).

Godne uwagi sformułowania

Przepisy tej ustawy nie przewidują zażalenia na zarządzenie wstępne zażalenie na takie zarządzenie należy uznać za niedopuszczalne

Skład orzekający

Jadwiga Pastusiak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ugruntowana interpretacja przepisów proceduralnych dotyczących dopuszczalności zażaleń na zarządzenia przewodniczącego wydziału."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie zarządzeń wstępnych w postępowaniu przed WSA i braku podstaw do ich zaskarżenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy braku dopuszczalności środka zaskarżenia, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Lu 152/23 - Postanowienie WSA w Lublinie
Data orzeczenia
2023-05-10
Data wpływu
2023-03-30
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie
Sędziowie
Jadwiga Pastusiak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6120 Ewidencja gruntów i budynków
Hasła tematyczne
Odrzucenie zażalenia
Sygn. powiązane
I OZ 383/23 - Postanowienie NSA z 2023-09-20
I OZ 382/23 - Postanowienie NSA z 2023-09-20
Skarżony organ
Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego I Kartograficznego
Treść wyniku
Odrzucono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 259
art. 178, art. 197 § 2, art. 198
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na decyzję Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 20 lutego 2023 r. nr [...] w przedmiocie aktualizacji informacji zawartych w ewidencji gruntów i budynków - w zakresie zażalenia na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 marca 2023 r. postanawia: odrzucić zażalenie.
Uzasadnienie
Pismem z dnia 16 kwietnia 2020 r. A. S. wniosła zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 marca 2023 r. (zarządzenie wstępne), w którym wskazano m.in. sygnaturę sprawy, symbol, przedmiot sprawy – aktualizacja informacji zawartych w ewidencji gruntów i budynków, stronę skarżącą, organ administracji publicznej oraz uczestników postępowania (pkt I).
Skarżąca zarzuciła nieprawidłowe określenie przedmiotu sprawy, którym jej zdaniem powinny być zarzuty do danych zawartych w ewidencji gruntów i budynków ujawnionych w operacie opisowo-kartograficznym i zażądała uchylenia zarządzenia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
W myśl art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 259 z późn. zm.) dalej jako "p.p.s.a.", zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia wymienione w pkt 1-10 tego przepisu. Stosownie zaś do art. 198 p.p.s.a., przepisy o zażaleniach stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienia zażalenia.
Zażalenie na zarządzenie przewodniczącego wydziału przysługuje zatem wyłącznie w przypadkach wskazanych w p.p.s.a. Przepisy tej ustawy nie przewidują zażalenia na zarządzenie wstępne, o którym mowa w § 20 Zarządzenia Nr 14 Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 6 sierpnia 2015 r. w sprawie ustalenia zasad biurowości w sądach administracyjnych, wydanego na podstawie art. 11 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. – Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. z 2022 r. poz. 2492). Oznacza to, że zażalenie na takie zarządzenie należy uznać za niedopuszczalne.
Zgodnie z art. 197 § 2 p.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2. Natomiast stosownie do art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Wobec powyższego, zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 marca 2023 r. (zarządzenie wstępne), jako niedopuszczalne, podlega odrzuceniu, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 oraz w zw. z art. 198 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI