III SA/Lu 114/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucił skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą rozgraniczenia nieruchomości z powodu jej przedwczesnego wniesienia.
Sprawa dotyczyła skargi M. i A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego stwierdzającą nieważność decyzji o umorzeniu postępowania w sprawie rozgraniczenia nieruchomości. Skarżący złożyli wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy do SKO, jednocześnie przesyłając pismo 'do wiadomości' WSA. Po wezwaniu do sprecyzowania, pismo zostało uznane za skargę. SKO wniosło o odrzucenie skargi z powodu naruszenia art. 52 § 1 PPSA, wskazując na brak wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi do sądu. Sąd przychylił się do wniosku SKO.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie rozpoznał sprawę ze skargi M. i A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2006 r. nr [...], która stwierdzała nieważność decyzji Wójta Gminy z dnia [...] maja 2004 r. nr [...] o umorzeniu postępowania administracyjnego dotyczącego rozgraniczenia nieruchomości. Skarżący pierwotnie złożyli wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy do SKO, jednocześnie wysyłając pismo do WSA. Po wyjaśnieniu, że pismo to stanowi skargę, WSA przystąpił do rozpoznania sprawy. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o odrzucenie skargi, argumentując, że została ona wniesiona z naruszeniem art. 52 § 1 i 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, co oznaczało brak wyczerpania środków zaskarżenia przed jej wniesieniem. Sąd, podzielając argumentację SKO, uznał skargę za przedwczesną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 52 § 1 PPSA postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że przepisy ustawy stanowią inaczej.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że wniesienie skargi do WSA przed formalnym zakończeniem postępowania przed organem administracji (poprzez wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, który nie jest środkiem zaskarżenia w rozumieniu PPSA) stanowi naruszenie art. 52 § 1 PPSA, co skutkuje obowiązkiem odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (2)
Główne
PPSA art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
PPSA art. 52 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd uznał, że skarga została wniesiona z naruszeniem tego przepisu, ponieważ nie wyczerpano środków zaskarżenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona z naruszeniem art. 52 § 1 i 2 PPSA, co oznacza brak wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi do sądu.
Godne uwagi sformułowania
wniesienie skargi do sądu bez wyczerpania quo non skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego sąd zobowiązany jest do odrzucenia skargi przedwczesnej
Skład orzekający
Zdzisław Sadurski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja wymogu wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy strona błędnie traktuje pismo do sądu jako skargę, zamiast kontynuować postępowanie administracyjne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy istotnej kwestii proceduralnej, jaką jest wymóg wyczerpania środków zaskarżenia, ale jej stan faktyczny jest dość typowy dla tego typu problemów.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Lu 114/06 - Postanowienie WSA w Lublinie Data orzeczenia 2006-03-29 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-03-21 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie Sędziowie Zdzisław Sadurski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6122 Rozgraniczenia nieruchomości Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 52 § 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Sadurski, , , po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. i A. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2006 r. Nr [...] w przedmiocie : stwierdzenia nieważności decyzji o umorzeniu postępowania administracyjnego dotyczącego rozgraniczenia nieruchomości p o s t a n a w i a : odrzucić skargę. Uzasadnienie W dniu 3 stycznia 2006 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wydało decyzję nr [...] stwierdzającą nieważności decyzji Wójta Gminy z dnia [...] maja 2004 r. nr [...] o umorzeniu postępowania administracyjnego dotyczącego rozgraniczenia nieruchomości położonej w obrębie miejscowości M. oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...], stanowiącej własność M.S. z nieruchomością złożoną z działek nr [...] i [...] należącą do M. i A. W. Decyzja została doręczona stronom postępowania, wraz pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia środka zaskarżenia. W dniu 30 stycznia 2006 r. M. i A. W. złożyli do Samorządowego Kolegium Odwoławczego wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przesyłając go jednocześnie wraz pismem przewodnim "do wiadomości" Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 30 stycznia 2006 r. wezwano skarżących do sprecyzowania, czy wyżej wymienione pismo skierowane do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie stanowi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. W dniu 14 lutego 2006 r. M. i A.W. przesłali do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie wyjaśnienie, z którego wynika, że złożone przez nich pismo z dnia 25 stycznia 2006 r. stanowi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego nr [...]. Równocześnie złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz przyznania adwokata. Postanowieniem z dnia 3 marca 2006 r. przyznano skarżącym prawo pomocy w zakresie całkowitym. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej odrzucenie podnosząc, że została ona wniesiona z naruszeniem art. 52 § l i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270). Naruszenie przepisów polega na wniesieniu skargi do sądu bez wyczerpania quo non skutecznego wniesienia skargi do sądu administracyjnego. W przypadku niespełnienie tego warunku sąd zobowiązany jest do odrzucenia skargi przedwczesnej. Z powyższych względów na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 52 § 1 cytowanej ustawy, należało orzec jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI