III SA/Kr 976/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKraków2015-08-12
NSAAdministracyjneNiskawsa
zwrot podanianiedopuszczalność skargiwyczerpanie środków zaskarżeniaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiKodeks postępowania administracyjnegopostanowienieSKO

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę na postanowienie o zwrocie podania, ponieważ skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia.

Skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego o zwrocie podania. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ skarżący nie skorzystał z przysługującego mu prawa do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, co stanowiło wyczerpanie środków zaskarżenia przed organem. W związku z tym, skarga została odrzucona.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez Z. Ś. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 25 czerwca 2015 r. o zwrocie podania. Sąd, analizując sprawę, odwołał się do art. 52 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), który stanowi, że skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W przypadku postanowienia o zwrocie podania, wydanego na podstawie art. 66 § 3 Kodeksu postępowania administracyjnego (k.p.a.), środkiem zaskarżenia jest wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, zgodnie z art. 127 § 3 w zw. z art. 144 k.p.a. Skarżący został prawidłowo pouczony o tym prawie, jednak z niego nie skorzystał. W związku z niewyczerpaniem środków zaskarżenia, sąd uznał skargę za niedopuszczalną i postanowił ją odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga jest niedopuszczalna, ponieważ nie zostały wyczerpane środki zaskarżenia.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 52 § 1 p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W przypadku postanowienia o zwrocie podania, środkiem zaskarżenia jest wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy (art. 127 § 3 w zw. z art. 144 k.p.a.). Niewniesienie tego wniosku oznacza niewyczerpanie środków zaskarżenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 52 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne lub uzasadnione jest odrzucenie skargi na podstawie art. 56.

Pomocnicze

k.p.a. art. 66 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Dotyczy zwrotu podania.

k.p.a. art. 127 § § 3

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Na postanowienie służy wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.

k.p.a. art. 144

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Przepisy dotyczące odwołania stosuje się odpowiednio do wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewyczerpanie przez skarżącego środków zaskarżenia przed organem.

Godne uwagi sformułowania

przedmiotem rozpoznawanej skargi uczyniono postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego wydane na podstawie art. 66 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (...), a dotyczące zwrotu podania. Jak z kolei wynika z art. 127 § 3 w zw. z art. 144 k.p.a. na postanowienie to przysługuje środek zaskarżenia w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Skoro jednak skarżący nie skorzystał z tego prawa, to należy uznać, że złożona przez niego skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.

Skład orzekający

Janusz Bociąga

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi do WSA, w szczególności w przypadku postanowień o zwrocie podania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji niewniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowego wymogu formalnego, jakim jest wyczerpanie środków zaskarżenia. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Kr 976/15 - Postanowienie WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2015-08-12
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2015-07-28
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Janusz Bociąga /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
I OZ 297/16 - Postanowienie NSA z 2016-04-29
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
Art. 58 par. 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Bociąga po rozpoznaniu w dniu 12 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. Ś. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 25 czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu podania, postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Pismem z dnia 5 lipca 2015 r. Z. Ś. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na pismo Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 25 czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu podania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje.
Stosownie do art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270; dalej: p.p.s.a) skargę do sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka.
Należy zatem zauważyć, że przedmiotem rozpoznawanej skargi uczyniono postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego wydane na podstawie art. 66 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz.U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.; dalej: k.p.a.), a dotyczące zwrotu podania. Jak z kolei wynika z art. 127 § 3 w zw. z art. 144 k.p.a. na postanowienie to przysługuje środek zaskarżenia w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Skarżący został z resztą prawidłowo pouczony (w treści zaskarżonego postanowienia) o przysługującym mu prawie do złożenia tego wniosku. Skoro jednak skarżący nie skorzystał z tego prawa, to należy uznać, że złożona przez niego skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Wobec powyższego Sąd postanowił, jak w sentencji w oparciu o art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI