I SA/Wa 158/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2006-03-08
NSAAdministracyjneŚredniawsa
równoważnik pieniężnyremont lokalupolicjaterminpostępowanie administracyjneprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę A. W. jako wniesioną po terminie na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w sprawie równoważnika pieniężnego za remont lokalu mieszkalnego.

Sprawa dotyczyła skargi A. W. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji utrzymującą w mocy decyzję o uchyleniu prawa do równoważnika pieniężnego za remont lokalu mieszkalnego za lata 2000-2003. Skarżący złożył skargę po terminie, co Sąd uznał za podstawę do jej odrzucenia. Sąd podkreślił, że termin należy liczyć od daty doręczenia decyzji, a nie od daty złożenia skargi w organie pierwszej instancji.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę ze skargi A. W. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] listopada 2005 r., która utrzymała w mocy decyzję Komendanta Powiatowego Policji uchylającą wcześniejsze decyzje przyznające prawo do równoważnika pieniężnego za remont lokalu mieszkalnego za lata 2000-2003. Skarżący złożył skargę do WSA w dniu 29 grudnia 2005 r., podczas gdy zaskarżona decyzja została mu doręczona w dniu 23 listopada 2005 r. Sąd, powołując się na art. 53 ust. 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazał, że termin do wniesienia skargi wynosi trzydzieści dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. Ponieważ skarga wpłynęła po upływie tego terminu (który upłynął 23 grudnia 2005 r.), Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 tej ustawy, postanowił odrzucić skargę. Sąd wyjaśnił również, że nie można przyjąć daty złożenia skargi w organie niewłaściwym (Komendzie Powiatowej Policji) jako daty jej wniesienia do sądu, zgodnie z art. 54 § 1 PPSA.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga wniesiona po upływie terminu powinna zostać odrzucona.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego wynosi 30 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. Skarga wniesiona po tym terminie podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

PPSA art. 53 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 58 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

pkt 2 - skarga wniesiona po upływie terminu

Pomocnicze

PPSA art. 54 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

nie można przyjąć daty złożenia skargi do organu niewłaściwego jako daty jej wniesienia do sądu, jeśli zostało to uczynione po terminie

k.c. art. 111

Kodeks cywilny

dotyczy obliczania terminów

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona po upływie 30-dniowego terminu od dnia doręczenia decyzji.

Godne uwagi sformułowania

Skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Do oceny zachowania terminu do wniesienia skargi nie można przyjąć daty złożenia skargi do organu niewłaściwego, w rozumieniu art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Skład orzekający

Jerzy Siegień

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie momentu rozpoczęcia biegu terminu do wniesienia skargi do sądu administracyjnego, zwłaszcza w kontekście złożenia pisma w organie pierwszej instancji po terminie."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z terminami w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy kwestii terminów, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców, ale istotną dla prawników procesowych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I SA/Wa 158/06 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2006-03-08
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-01-20
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Jerzy Siegień /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6212 Równoważnik za brak lokalu mieszkalnego i za remont lokalu mieszkalnego
Skarżony organ
Komendant Policji
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA – Jerzy Siegień po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z siedzibą w R. z dnia [...] listopada 2005 r. nr [...] w przedmiocie równoważnika pieniężnego za remont lokalu mieszkalnego postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Komendant Wojewódzki Policji z siedzibą w R. decyzją z dnia [...] listopada 2005 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję Komendanta Powiatowego Policji w G. z dnia [...] października 2005 r. nr [...] dotyczącą uchylenia decyzji tego organu z dnia [...] kwietnia 2000 r. nr [...], z dnia [...] czerwca 2001 r. nr [...], z dnia [...] czerwca 2002 r. nr [...] i z dnia [...] czerwca 2003 r. nr [...] w przedmiocie przyznania prawa do równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego za rok: 2000, 2001, 2002 i 2003 oraz odmowy przyznania przedmiotowego świadczenia za lata 2000-2003.
Zaskarżona decyzja z dnia [...] listopada 2005 r. została skarżącemu, zgodnie ze znajdującym się w aktach zwrotnym potwierdzeniem odbioru, doręczona w dniu 23 listopada 2005 r.
Pismem z dnia 22 grudnia 2005 r. A. W. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wnosząc o uchylenie zaskarżonej decyzji i umorzenie postępowania w tej sprawie.
Odpowiadając na skargę organ drugiej instancji wniósł o odrzucenie skargi A. W. jako wniesionej po upływie terminu do jej wniesienia albo o oddalenie skargi jako bezzasadnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie (art. 53 ust. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm). Jak wynika ze znajdującego się w aktach zwrotnego potwierdzenia odbioru, zaskarżona decyzja z dnia [...] listopada 2005 r. została skarżącemu doręczona w dniu 23 listopada 2005 r.
W zaskarżonej decyzją z dnia [...] listopada 2005 r. nr [...] zostało zamieszczone prawidłowe pouczenie, że stronie przysługuje prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w terminie 30 dni od dnia jego doręczenia, za pośrednictwem Komendanta Wojewódzkiego Policji z siedzibą w R..
Skarga A. W. wpłynęła do Komendanta Wojewódzkiego Policji z siedzibą w R. w dniu 29 grudnia 2005 r., a więc po ustawowym terminie, który upłynął w dniu 23 grudnia 2005 r. (art. 111 Kodeksu cywilnego). Nadanie przesyłki nastąpiło w dniu 23 grudnia 2005 r. za pośrednictwem poczty specjalnej w Komendzie Powiatowej Policji w G.. Powyższe ustalenia wynikają z pisma Komendanta Powiatowego Policji w G. z dnia 4 stycznia 2006 r. nr [...] oraz kserokopii strony dziennika korespondencji Sekretariatu Wydziału Inwestycji i Remontów Komendy Wojewódzkiej Policji z siedzibą w R..
Do oceny zachowania terminu do wniesienia skargi nie można przyjąć daty złożenia skargi do organu niewłaściwego, w rozumieniu art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.). Dlatego też dzień 29 grudnia 2005 r., w którym skarga A. W. wpłynęła do Wydziału Prezydialnego organu drugiej instancji należy uznać za datę jej wpływu, a nie dzień 23 grudnia 2005 r., tj. dzień złożenia skargi w siedzibie organu pierwszej instancji (por. postanowienie WSA w Gliwicach z dnia 20 października 2004 r., IV SA/GI 647/04; ONSAiWSA 2005/6/116).
Mając powyższe na względzie, Sąd działając na podstawie przepisów art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.), orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI