III SA/Kr 956/04Odmowa statusu bezrobotnego wspołwłasciciel nieruchomości rolnej 4
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpatrzył skargę S. M. na decyzję Wojewody utrzymującą w mocy orzeczenie Prezydenta Miasta o odmowie przyznania statusu osoby bezrobotnej. Podstawą odmowy było stwierdzenie, że skarżący jest współwłaścicielem nieruchomości rolnej o powierzchni 2,20 ha przeliczeniowych, co zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. d ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, wyklucza możliwość uznania go za bezrobotnego. Organ administracji powołał się na przepisy Kodeksu cywilnego dotyczące współwłasności (art. 195 i nast. kc), argumentując, że każdy współwłaściciel jest uprawniony do współposiadania i korzystania z rzeczy wspólnej, a jego prawo nie jest ograniczone do fizycznej części nieruchomości. Skarżący zarzucił utożsamienie pojęcia własności i współwłasności oraz podniósł, że jego faktyczny udział w nieruchomości jest mniejszy niż 2 ha przeliczeniowe. Sąd administracyjny oddalił skargę, podzielając stanowisko organów administracji. Sąd podkreślił, że przepisy dotyczące promocji zatrudnienia przy ocenie własności nieruchomości rolnej odrywają się od elementu posiadania i czerpania pożytków, a sama współwłasność nieruchomości rolnej o powierzchni przekraczającej ustawowy próg jest wystarczającą przesłanką do odmowy przyznania statusu bezrobotnego. Sąd powołał się na wcześniejsze orzecznictwo NSA, wskazując, że możliwość zniesienia współwłasności i uzyskania mniejszego udziału mogłaby zmienić stan faktyczny, podlegający ponownej ocenie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących statusu osoby bezrobotnej w kontekście współwłasności nieruchomości rolnej.
Dotyczy konkretnego progu powierzchni nieruchomości rolnej (2 ha przeliczeniowe) i specyfiki polskiego prawa rynku pracy.
Zagadnienia prawne (2)
Czy współwłasność nieruchomości rolnej o powierzchni przekraczającej 2 ha przeliczeniowe, w części ułamkowej, wyklucza możliwość uznania danej osoby za bezrobotną w rozumieniu ustawy o promocji zatrudnienia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, współwłasność nieruchomości rolnej o powierzchni przekraczającej 2 ha przeliczeniowe wyklucza możliwość uznania za bezrobotnego, niezależnie od wysokości udziału we współwłasności.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że przepisy ustawy o promocji zatrudnienia dotyczące własności nieruchomości rolnej odrywają się od elementu posiadania i czerpania pożytków. Sama współwłasność nieruchomości rolnej o powierzchni przekraczającej ustawowy próg jest wystarczającą przesłanką do odmowy przyznania statusu bezrobotnego, zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. d ustawy.
Jak należy interpretować pojęcie 'właściciel nieruchomości rolnej' w kontekście współwłasności na potrzeby ustalania statusu osoby bezrobotnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Pojęcie 'właściciel nieruchomości rolnej' obejmuje również współwłaściciela nieruchomości rolnej, której łączna powierzchnia przekracza 2 ha przeliczeniowe, nawet jeśli jego udział jest ułamkowy.
Uzasadnienie
Sąd potwierdził, że każdy współwłaściciel jest uprawniony do współposiadania i korzystania z rzeczy wspólnej, a jego prawo nie jest ograniczone do fizycznej części. W kontekście przepisów o rynku pracy, istotna jest łączna powierzchnia nieruchomości rolnej, której jest się współwłaścicielem.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (6)
Główne
u.p.z.i.i.r.p. art. 2 § 1 pkt 2 lit. d
Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
Bezrobotnym nie jest osoba będąca właścicielem lub posiadaczem samoistnym lub zależnym nieruchomości rolnej o powierzchni użytków rolnych przekraczających 2 ha przeliczeniowe.
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd oddala skargę, jeżeli nie stwierdzi naruszenia prawa.
Pomocnicze
k.c. art. 195
Kodeks cywilny
Każdy ze współwłaścicieli może rozporządzać swoim udziałem. Do wspólności majątku spadkowego stosuje się odpowiednio przepisy o współwłasności rzeczy.
k.c. art. 206
Kodeks cywilny
Każdy ze współwłaścicieli jest uprawniony do współposiadania rzeczy wspólnej oraz do korzystania z niej w takim zakresie, jaki daje się pogodzić ze współposiadaniem i korzystaniem z rzeczy przez pozostałych współwłaścicieli.
k.c. art. 207
Kodeks cywilny
Pożytki i inne przychody z rzeczy wspólnej przypadają współwłaścicielom w stosunku do wielkości udziałów; w takim samym stosunku współwłaściciele ponoszą wydatki i ciężary związane z rzeczą wspólną.
u.z.i.p.b. art. 2 § 1 pkt 2 lit e
Ustawa o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu
Przepis poprzedzający obowiązującą ustawę o promocji zatrudnienia, zawierający podobną regulację.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Współwłasność nieruchomości rolnej o powierzchni przekraczającej 2 ha przeliczeniowe, nawet w części ułamkowej, wyklucza możliwość uznania za bezrobotnego. • Przepisy ustawy o promocji zatrudnienia odrywają się od elementu posiadania i czerpania pożytków przy ocenie własności nieruchomości rolnej.
Odrzucone argumenty
Utożsamienie pojęcia własności i współwłasności. • Skarżący posiada w dyspozycji mniej niż 2 ha przeliczeniowe ze względu na ułamkowy charakter współwłasności.
Godne uwagi sformułowania
każdy współwłaściciel jest uprawniony do współposiadania rzeczy wspólnej oraz do korzystania z niej w takim zakresie, jaki daje się pogodzić ze współposiadaniem i korzystaniem z rzeczy przez pozostałych współwłaścicieli • współwłaściciel nie jest ograniczony we władaniu rzeczą wspólną tylko do swojej części • przepis art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. "d " o promocji zatrudnienia (...) przy sformułowaniu własności nieruchomości rolnej odrywa się od elementu posiadania i czerpania pożytków.
Skład orzekający
Krystyna Kutzner
przewodniczący
Halina Jakubiec
sprawozdawca
Kazimierz Bandarzewski
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących statusu osoby bezrobotnej w kontekście współwłasności nieruchomości rolnej."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego progu powierzchni nieruchomości rolnej (2 ha przeliczeniowe) i specyfiki polskiego prawa rynku pracy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje, jak formalne kryteria prawne, takie jak posiadanie nieruchomości rolnej, mogą wpływać na dostęp do świadczeń socjalnych, nawet w przypadku współwłasności.
“Współwłasność ziemi odebrała szansę na status bezrobotnego – sąd wyjaśnia zasady.”
Sektor
rolnictwo
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.