III SA/Kr 929/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKraków2024-08-02
NSAAdministracyjneNiskawsa
ewidencja gruntównieruchomościadministracja publicznaprawo administracyjnepostępowanie administracyjneodrzucenie skargisąd administracyjny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę na pismo Starosty, ponieważ nie stanowiło ono aktu podlegającego kontroli sądu administracyjnego.

Skarżąca B. J. wniosła skargę na pismo Starosty Powiatu Oświęcimskiego dotyczące zmiany danych w ewidencji gruntów i budynków. Sąd administracyjny uznał, że zaskarżone pismo organu nie jest aktem podlegającym jurysdykcji sądów administracyjnych, ponieważ stanowiło ono odpowiedź na wcześniejsze pisma skarżącej i wezwanie do sprecyzowania zarzutów, które pozostało bez odpowiedzi. W związku z tym, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę B. J. na pismo Starosty Powiatu Oświęcimskiego z dnia 10 kwietnia 2024 r., dotyczące zmiany danych w ewidencji gruntów i budynków. Skarżąca domagała się uchylenia postępowań w całości. Starosta Oświęcimski wyjaśnił, że pismo z dnia 10.04.2024 r. było odpowiedzią na wcześniejsze pismo skarżącej z 21 marca 2024 r., w którym wezwała ona organ do udzielenia odpowiedzi w sprawie interwencji Ministra Finansów. Starosta wskazał również, że w piśmie z 21 grudnia 2022 r. wezwał skarżącą do skonkretyzowania zarzutów dotyczących ewidencji gruntów, jednak wezwanie to pozostało bez odpowiedzi, mimo osobistego odbioru przez skarżącą. Sąd uznał, że przedmiot zaskarżenia nie mieści się w katalogu aktów podlegających kontroli sądów administracyjnych, ponieważ zaskarżone pismo organu było jedynie odpowiedzią na pisma skarżącej i nie stanowiło aktu lub czynności podlegającej zaskarżeniu. W konsekwencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., Sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, pismo organu będące jedynie odpowiedzią na pisma strony i niebędące aktem lub czynnością podlegającą zaskarżeniu nie podlega kontroli sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny bada zgodność z prawem aktów lub czynności wymienionych w art. 3 § 2 p.p.s.a. Zaskarżone pismo Starosty było odpowiedzią na pisma skarżącej i wezwanie do sprecyzowania zarzutów, które pozostało bez odpowiedzi, nie będąc tym samym aktem lub czynnością podlegającą jurysdykcji sądu administracyjnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.u.s.a. art. 1 § 1 i 2

Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Tekst jednolity z 2024 r. poz. 935

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dz.U. 2023 poz 1634

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zaskarżone pismo Starosty nie jest aktem lub czynnością podlegającą kontroli sądu administracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

przedmiot wniesionej w tej sprawie skargi nie mieści się w żadnej z kategorii aktów podlegających jurysdykcji sądów administracyjnych.

Skład orzekający

Ewelina Dziuban

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Określenie, jakie pisma organów administracji podlegają kontroli sądów administracyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy skarżący kwestionuje pismo będące jedynie odpowiedzią na jego własne pisma i wezwania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy odrzucenia skargi z powodu braku przedmiotu zaskarżenia, co jest rutynowe dla sądów administracyjnych.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Kr 929/24 - Postanowienie WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2024-08-02
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2024-06-10
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Ewelina Dziuban /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6120 Ewidencja gruntów i budynków
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Sygn. powiązane
I OZ 632/25 - Postanowienie NSA z 2025-10-15
Skarżony organ
Starosta
Treść wyniku
odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 58 par 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: ASR WSA Ewelina Dziuban po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawy ze skargi B. J. na pismo Starosty Powiatu Oświęcimskiego z dnia 10 kwietnia 2024 r. nr SGG.6620.5.47.2024.JS w przedmiocie zmiany danych w ewidencji gruntów i budynków postanawia odrzucić skargę
Uzasadnienie
B. J. w piśmie z 26 kwietnia 2023 r. (data wpływu do Sądu 30 kwietnia 2024 r.) zaskarżyła "postępowanie Starosty Powiatu Oświęcimskiego z dnia 10.04.2024 r. SGG.6620.5.47.2024.JS, i innych z tym związanych", wnosząc o uchylenie postępowań w całości.
Starosta Oświęcimski w odpowiedzi na powyższe, w piśmie z 29 maja 2024 r. poinformował, że Starosta nie prowadzi "postępowania z dnia 10.04.2024 r. znak: SGG.6520.5.47.2024JS". Starosta Oświęcimski pismem z dnia 10.04.2024 r. znak: SGG.6620.5.47.2024.JS odpowiedział B. J. na pismo z dnia 21 marca 2024 r., w którym skarżąca wezwała Starostę Oświęcimskiego do udzielenia "odpowiedzi w sprawie interwencji Ministra Finansów z dnia 17.11.2022 r. znak sprawy DSP13.058.4.2022".
W piśmie z dnia 10.04.2024 r. znak: SGG.6620.5.47.2024JS poinformowano również B. J., że w związku z przekazaniem przez Ministerstwo Finansów (za pismem z dnia 17 listopada 2022 r. znak: DSP13.058.4.2022.SIA) - pisma B. J. z dnia 09.11.2022 r., zawierającego prośbę o interwencję w sprawie aktualności ewidencji gruntów i budynków - zwrócono się do skarżącej w piśmie z dnia 21 grudnia 2022 r. znak: SGG.6620.5.124.2022.JS - o skonkretyzowanie przez ww. zarzutów. W niniejszym piśmie z dnia 21 grudnia 2022 r. wezwano bowiem B. J. o podanie jakich działek dotyczy jej skarga oraz jakie zgłasza zastrzeżenia co do zapisów ewidencji gruntów i budynków.
Ponadto Starosta Oświęcimski zaznaczył w piśmie z dnia 10.04.2024 r., że ww. wezwanie do sprecyzowania żądania, pozostało bez odpowiedzi, mimo że zostało osobiście odebrane przez B. J. w dniu 31 grudnia 2022 r.
Skarżąca w piśmie z 5 lipca 2024 r. wniosła o oddalanie i nie uwzględnienie odpowiedzi na skargę w całości.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje.
Skarga podlega odrzuceniu.
Stosownie do art. 1 § 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz.U. z 2022 r., poz. 2492 ze zm.) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości między innymi przez kontrolę wykonywania administracji publicznej, która sprawowana jest pod względem zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej.
Zakres kontroli działalności administracji publicznej sprawowanej przez sądy administracyjne określa w pierwszym rzędzie art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935, dalej: p.p.s.a.). Ponadto, stosownie do art. 3 § 2a p.p.s.a., sądy administracyjne orzekają także w sprawach sprzeciwów od decyzji wydanych na podstawie art. 138 § 2 k.p.a., a także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę, i stosują środki określone w tych przepisach (art. 3 § 3 p.p.s.a.).
W ocenie Sądu, przedmiot wniesionej w tej sprawie skargi nie mieści się w żadnej z kategorii aktów podlegających jurysdykcji sądów administracyjnych. Z poczynionych w związku z wniesioną skargą ustaleń wynika bowiem, że skarżąca złożyła skargę na pismo Starosty Oświęcimskiego stanowiące odpowiedź na uprzednio złożone przez skarżącą pismo wzywające organ do udzielania odpowiedzi w sprawie interwencji Ministra Finansów z 17.11.2022 r.
Z uwagi na powyższe, na zasadzie art. 58 §1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI