III SA/Kr 92/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi H. Z. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego, utrzymującą w mocy decyzję Starosty Nowotarskiego o odmowie aktualizacji danych ewidencyjnych dotyczących granic działki skarżącej. Skarżąca zarzucała, że granica jej działki została przesunięta podczas modernizacji operatu ewidencyjnego bez jej wiedzy i zgody, co narusza jej prawo własności. Organy administracji obu instancji uznały, że dane w ewidencji są zgodne z dostępną dokumentacją, a wniosek o aktualizację nie został poparty wymaganymi przepisami dokumentami geodezyjnymi. Sąd administracyjny, analizując sprawę, podkreślił rejestrowy charakter ewidencji gruntów i budynków, wskazując, że nie służy ona do rozstrzygania sporów granicznych, które wymagają odrębnego postępowania rozgraniczeniowego. Sąd stwierdził, że skarżąca nie przedstawiła wymaganych dokumentów, które mogłyby stanowić podstawę do aktualizacji operatu, a modernizacja ewidencji nie jest procedurą ustalania granic. W związku z tym, sąd oddalił skargę jako bezzasadną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie odmowy aktualizacji danych ewidencyjnych w przypadku braku wymaganej dokumentacji geodezyjnej oraz charakteru rejestrowego postępowania ewidencyjnego.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku dokumentów i charakteru postępowania ewidencyjnego. Nie rozstrzyga bezpośrednio sporów granicznych.
Zagadnienia prawne (3)
Czy wniosek o aktualizację danych ewidencyjnych dotyczących granic działki może być podstawą do zmiany operatu, jeśli nie towarzyszą mu wymagane dokumenty geodezyjne?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, aktualizacja danych ewidencyjnych wymaga przedłożenia dokumentacji geodezyjnej przyjętej do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego lub innych materiałów zasobu, a brak takich dokumentów skutkuje odmową wprowadzenia zmian.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że postępowanie ewidencyjne ma charakter rejestrowy i wtórny, a aktualizacja danych wymaga formalnie określonych dokumentów. Brak wymaganej dokumentacji uniemożliwia uwzględnienie wniosku o zmianę danych.
Czy postępowanie ewidencyjne może służyć do rozstrzygania sporów granicznych lub własnościowych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, postępowanie ewidencyjne ma charakter rejestrowy i nie może być wykorzystywane do rozstrzygania sporów granicznych czy własnościowych. Takie spory wymagają odrębnego postępowania rozgraniczeniowego.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że ewidencja gruntów jest systemem informacyjnym gromadzącym i aktualizującym dane, a nie narzędziem do ustalania stanu prawnego nieruchomości czy przebiegu granic w drodze sporu.
Czy modernizacja ewidencji gruntów i budynków może skutkować zmianą przebiegu granic działek?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, modernizacja ewidencji ma na celu uzupełnienie i modyfikację istniejących danych, a nie ustalenie przebiegu granic. W przypadku sporów granicznych konieczne jest odrębne postępowanie rozgraniczeniowe.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że modernizacja opiera się na istniejących danych i dokumentacji, a ustalenie granic następuje w odrębnych procedurach, np. rozgraniczeniowych.
Przepisy (12)
Główne
p.g.k. art. 24 § ust. 2b pkt 1
Ustawa o Prawie geodezyjnym i kartograficznym
p.g.k. art. 24 § ust. 2b pkt 2
Ustawa o Prawie geodezyjnym i kartograficznym
Rozporządzenie Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii w sprawie ewidencji gruntów i budynków art. 30 § ust. 1 pkt 1,2 i 3
p.p.s.a. art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.g.k. art. 2 § pkt 8
Ustawa o Prawie geodezyjnym i kartograficznym
p.g.k. art. 24 § ust. 2a
Ustawa o Prawie geodezyjnym i kartograficznym
p.g.k. art. 24a § ust. 6
Ustawa o Prawie geodezyjnym i kartograficznym
p.g.k. art. 24a § ust. 9
Ustawa o Prawie geodezyjnym i kartograficznym
Rozporządzenie Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii w sprawie ewidencji gruntów i budynków art. 55
p.u.s.a. art. 1
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 145
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak wymaganej dokumentacji geodezyjnej do aktualizacji danych ewidencyjnych. • Postępowanie ewidencyjne ma charakter rejestrowy i nie służy do rozstrzygania sporów granicznych. • Modernizacja ewidencji nie jest procedurą ustalania granic.
Odrzucone argumenty
Przesunięcie granic działki podczas modernizacji bez zgody skarżącej. • Naruszenie prawa własności skarżącej. • Niezgodność danych ewidencyjnych z faktycznym stanem rzeczy.
Godne uwagi sformułowania
Sąd podkreśla, że w ramach postępowania ewidencyjnego organy ewidencyjne są uprawnione jedynie do zbadania, czy na podstawie dostępnych dokumentów zasadnym jest dokonanie zmian istniejących w ewidencji wpisów. • Postępowanie mające na celu aktualizację operatu ewidencyjnego ma charakter rejestrowy, czyli wtórny względem zdarzeń prawnych, z których wynikają zmiany danych podlegających ujawnieniu w ewidencji. • Techniczny charakter ewidencji powoduje, że osoba kwestionująca jej zapisy nie może doprowadzić do modyfikacji stanu prawnego nieruchomości poprzez wprowadzenie zmian w ewidencji, a dopiero zmiana tego stanu w innym przewidzianym przez prawo trybie powinna znaleźć swoje odzwierciedlenie w ewidencji gruntów i budynków. • W sytuacji zatem, gdy powstaje spór co do przebiegu granicy, a także co do położenia znaków granicznych, to spór taki może być rozstrzygnięty wyłącznie w drodze postępowania rozgraniczeniowego.
Skład orzekający
Jakub Makuch
przewodniczący
Elżbieta Czarny-Drożdżejko
sędzia
Magdalena Gawlikowska
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie odmowy aktualizacji danych ewidencyjnych w przypadku braku wymaganej dokumentacji geodezyjnej oraz charakteru rejestrowego postępowania ewidencyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku dokumentów i charakteru postępowania ewidencyjnego. Nie rozstrzyga bezpośrednio sporów granicznych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważne zasady dotyczące ewidencji gruntów i budynków oraz ograniczenia postępowania administracyjnego w kontekście sporów granicznych. Jest to istotne dla prawników zajmujących się prawem nieruchomości i administracyjnym.
“Granice działki: kiedy ewidencja gruntów nie wystarczy do zmiany stanu prawnego?”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.