III SA/Kr 885/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Krakowie umorzył postępowanie sądowe w sprawie dotyczącej uchybienia terminu do wniesienia zażalenia, po tym jak SKO samo uchyliło swoje postanowienie i umorzyło postępowanie administracyjne.
Stowarzyszenie wniosło zażalenie na postanowienie Marszałka Województwa odmawiające dopuszczenia do udziału w sprawie. Samorządowe Kolegium Odwoławcze stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia zażalenia. Następnie jednak, na skutek skargi Stowarzyszenia i dowodu nadania pisma, SKO uchyliło swoje postanowienie i umorzyło postępowanie administracyjne. WSA, uznając, że organ administracyjny uwzględnił skargę w całości na podstawie art. 54 § 3 ppsa, umorzył postępowanie sądowe jako bezprzedmiotowe.
Sprawa dotyczyła zażalenia Stowarzyszenia na postanowienie Marszałka Województwa, które odmówiło dopuszczenia Stowarzyszenia do udziału w postępowaniu administracyjnym z wniosku przewoźnika. Marszałek uzasadnił odmowę sprzecznością interesu grupy reprezentowanej przez Stowarzyszenie z interesem społecznym. Stowarzyszenie wniosło zażalenie, wskazując datę nadania pisma. Samorządowe Kolegium Odwoławcze początkowo stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia zażalenia, opierając się na dacie odbioru postanowienia przez stronę. Jednak po otrzymaniu skargi Stowarzyszenia wraz z dowodem nadania zażalenia z dnia 20.06.2007r., SKO, działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (ppsa), uchyliło własne postanowienie i umorzyło postępowanie w sprawie stwierdzenia uchybienia terminu. WSA w Krakowie, rozpoznając skargę Stowarzyszenia, uznał, że nastąpiło skuteczne uwzględnienie skargi w całości przez organ administracyjny. W związku z tym, postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe i zostało umorzone na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ppsa. Sąd wskazał, że kolejnym etapem będzie merytoryczne rozpatrzenie zażalenia Stowarzyszenia przez organ II instancji.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, organ administracyjny może uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy, co czyni postępowanie sądowe bezprzedmiotowym.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 54 § 3 ppsa, który pozwala organowi na uwzględnienie skargi w całości. W sytuacji, gdy organ sam uchylił swoje postanowienie i umorzył postępowanie administracyjne, uznając, że nie nastąpiło uchybienie terminu, postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (7)
Główne
ppsa art. 54 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.
ppsa art. 161 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Postępowanie sądowe podlega umorzeniu, gdy stało się bezprzedmiotowe.
Pomocnicze
k.p.a. art. 31 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 31 § 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 141 § 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 134
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 144
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Dowód nadania zażalenia z dnia 20.06.2007r. przez Stowarzyszenie, wskazujący na wniesienie pisma w terminie. Skuteczne uwzględnienie skargi przez organ administracyjny na podstawie art. 54 § 3 ppsa.
Godne uwagi sformułowania
organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie niniejszej skargi stało się zatem bezprzedmiotowe i jako takie podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ppsa.
Skład orzekający
Halina Jakubiec
przewodniczący
Elżbieta Kremer
sprawozdawca
Dorota Dąbek
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty uwzględnienia skargi przez organ na podstawie art. 54 § 3 ppsa i konsekwencje dla postępowania sądowego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ sam koryguje swoje wcześniejsze rozstrzygnięcie w trybie art. 54 § 3 ppsa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważny mechanizm proceduralny pozwalający organom na samokontrolę i korygowanie błędów, co może prowadzić do umorzenia postępowania sądowego. Jest to istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Organ sam naprawił błąd, prowadząc do umorzenia sprawy w sądzie.”
Sektor
transport
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Kr 885/07 - Postanowienie WSA w Krakowie Data orzeczenia 2008-09-30 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2007-10-19 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Dorota Dąbek Elżbieta Kremer /sprawozdawca/ Halina Jakubiec /przewodniczący/ Symbol z opisem 6037 Transport drogowy i przewozy Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Umorzono postępowanie sądowe Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 Art. 54 par. 3, 161 par. 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Jakubiec WSA Elżbieta Kremer (spr.) Sędziowie WSA Dorota Dąbek Protokolant Monika Pilch po rozpoznaniu w dniu 30 września 2008r. na rozprawie sprawy ze skargi Stowarzyszenia na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia, że zażalenie zostało wniesione z uchybieniem terminu postanawia umorzyć postępowanie sądowe Uzasadnienie Postanowieniem z dnia [...] znak [...] Marszałek Województwa odmówił na podstawie art. 31 § 1 i 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r., nr 98, poz. 1071 ze zm.) dopuszczenia Stowarzyszenia do udziału w sprawie z wniosku przewoźnika B. P., z uwagi na stwierdzenie, że istnieje sprzeczność pomiędzy wąsko pojętym interesem grupy przewoźników reprezentowanych przez Stowarzyszenie a interesem społecznym rozumianym jako interes ogółu przewoźników i pasażerów. Pismem datowanym na dzień 20.06.2007r. i w tej dacie nadanym na Poczcie Polskiej Stowarzyszenie wniosło zażalenie na w/w postanowienie, wskazując na datę odbioru postanowienia tj. dzień 13.06.2007r. [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze postanowieniem znak [...] stwierdziło, że zażalenie zostało wniesione z uchybieniem terminu. Jako podstawę prawną powołano art. 141 § 2, 134 w zw. z art. 144 kpa. Organ wskazał, że skoro strona odebrała orzeczenie I instancji w dniu 13.06.2007r., końcowy termin na odwołanie się minął w dniu 20.06.2007r. Natomiast składając zażalenie w dniu 25.06.2008r. należy uznać, że złożyła je z uchybieniem terminowi. W skardze nadanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Stowarzyszenie kwestionując rozstrzygnięcie SKO, załączyło dowód nadania zażalenia na Poczcie Polskiej, z którego wynika, że pismo nadane zostało w dniu 20.06.2007r. Jednocześnie Stowarzyszenie wniosło o uchylenie postanowienia II instancji. [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze postanowieniem znak [...] wydanym w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – ppsa (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) uchyliło postanowienie z dnia [...] znak [...] i umorzyło postępowanie w sprawie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia, w uzasadnieniu stwierdzając, że w świetle dowodów dostarczonych przez stronę uchybienie termonowi do wniesienia zażalenia nie nastąpiło. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Przepis ten nie określa ani przesłanek, ani form, w jakich ma nastąpić przewidziane w tym przepisie "uwzględnienie skargi w całości". Organ dokonuje samokontroli pod względem zgodności z prawem w zakresie swojej właściwości we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach sprawy, której dotyczy skarga. Mając na uwadze powyższą regulację prawną należy uznać, że w niniejszej sprawie z dniem wydania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzji tj. w dniu [...] nastąpiło skuteczne uwzględnienie skargi Stowarzyszenia w całości przez organ administracyjny stosownie do treści w/w art. 54 § 3 ppsa. Postępowanie sądowoadministracyjne w sprawie niniejszej skargi stało się zatem bezprzedmiotowe i jako takie podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ppsa. Wobec powyższego, kolejnym etapem postępowania administracyjnego będzie rozpatrzenie przez organ II instancji pod względem merytorycznym zażalenia Stowarzyszenia z dnia 20.06.2007r.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI