II SA/Kr 2441/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKraków2004-11-22
NSAubezpieczenia społeczneNiskawsa
zasiłek przedemerytalnyprzywrócenie terminuodrzucenie skargibrak winypostępowanie administracyjnezakład karnyterminy sądowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę z powodu uchybienia terminu, odmawiając przywrócenia terminu, gdyż skarżący nie uprawdopodobnił braku winy w jego niedochowaniu.

Skarżący M.M. wniósł skargę na decyzję Wojewody o utracie prawa do zasiłku przedemerytalnego z uchybieniem terminu, składając jednocześnie wniosek o przywrócenie terminu. Sąd uznał, że skarżący nie wykazał braku winy w niedochowaniu terminu, mimo przebywania w zakładzie karnym, co dawało mu wiedzę o procedurach. W konsekwencji sąd odmówił przywrócenia terminu i odrzucił skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał sprawę ze skargi M.M. na decyzję Wojewody z dnia 14 lipca 2003 r., utrzymującą w mocy orzeczenie o utracie prawa do zasiłku przedemerytalnego. Decyzja została doręczona skarżącemu w zakładzie karnym. Skarga została wniesiona z uchybieniem 30-dniowego terminu, a skarżący domagał się jego przywrócenia, argumentując brak poinformowania o możliwości wniesienia skargi z zakładu karnego. Sąd, powołując się na art. 87 § 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że skarżący nie uprawdopodobnił braku winy w uchybieniu terminu. Sąd wskazał, że przebywanie w zakładzie karnym dawało skarżącemu wiedzę o procedurach i możliwościach działania. Wobec braku podstaw do przywrócenia terminu, sąd na podstawie art. 58 § 2 tej ustawy odrzucił skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek o przywrócenie terminu nie zasługuje na uwzględnienie.

Uzasadnienie

Skarżący nie wykazał okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi, mimo że przebywał w zakładzie karnym, co powinno zapewnić mu wiedzę o procedurach.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga wniesiona z uchybieniem terminu, bez uwzględnienia wniosku o przywrócenie terminu, podlega odrzuceniu.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 87 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu.

p.p.s.a. art. 87 § § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu.

Ustawa - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 97 § § 1

Określa zastosowanie przepisów p.p.s.a. w sprawach wniesionych przed wejściem w życie nowych ustaw.

u.z.p.o.c. art. 53

Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o zasiłkach przedemerytalnych i opiece nad ciężarnymi

Określa termin do wniesienia odwołania/skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarżący nie wykazał braku winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi.

Odrzucone argumenty

Skarżący argumentował, że nie był poinformowany o możliwości wniesienia skargi z zakładu karnego.

Godne uwagi sformułowania

nie zachował 30 - dniowego terminu nie był poinformowany o możliwości wniesienia jej z zakładu karnego nie zasługuje on na uwzględnienie nie wskazał na żadne okoliczności mogące uzasadnić, iż nie zachowanie 30 dniowego terminu [...] jest niezawinione skarżący niewątpliwie posiadał wiedzę co do sposobu działania w sytuacji pozostawania w tym Zakładzie i mógł skorzystać z przysługujących mu uprawnień

Skład orzekający

Halina Jakubiec

przewodniczący sprawozdawca

Krystyna Kutzner

członek

Piotr Lechowski

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących przywrócenia terminu w postępowaniu administracyjnosądowym, w szczególności wymogu uprawdopodobnienia braku winy."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji skarżącego przebywającego w zakładzie karnym i ogólnych zasad przywracania terminu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o przywróceniu terminu. Brak w niej nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji prawnych.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Kr 2441/03 - Postanowienie WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2004-11-22
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2003-10-10
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Halina Jakubiec /przewodniczący sprawozdawca/
Krystyna Kutzner
Piotr Lechowski
Symbol z opisem
633  Zatrudnienie i sprawy bezrobocia
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Odmówiono przywrócenia terminu
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Halina Jakubiec (spr.) Sędziowie NSA Krystyna Kutzner NSA Piotr Lechowski Protokolant Urszula Ogrodzińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 listopada 2004r sprawy ze skargi M. M. i wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Wojewody z dnia 14 lipca 2003r Nr [...] w przedmiocie zasiłku przedemerytalnego postanawia I. odmówić przywrócenia terminu do wniesienia skargi, II. skargę odrzucić
Uzasadnienie
II SA/Kr 2441/03
UZASADNIENIE
Decyzją z dnia 14 lipca 2003 r ([...]) Wojewoda utrzymał w mocy orzeczenie Prezydenta Miasta z daty [...].2003 r ([...]) o utracie przez M.M. prawa do zasiłku przedemerytalnego. Decyzja została doręczona M.M. w dniu [...] 2003 r - do Zakładu Karnego - gdzie w tym czasie przebywał.
Skargę na tej decyzję M.M. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego w dniu [...].2003 r nadmieniając, iż nie zachował 30 - dniowego terminu, jak został pouczony w decyzji gdyż nie był poinformowany o możliwości wniesienia jej z zakładu karnego.
Przyjmując, iż skarga, w świetle powyższego oświadczenia, zawiera wniosek o przywrócenie skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że nie zasługuje on na uwzględnienie.
Mianowicie w myśl art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270) pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W przepisie tym stosownie do § 2 tego przepisu należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu.
Nie badając kwestii zachowania 7 dniowego terminu, o którym mówi przepis art. 87 § 1 (wyżej cytowany), Sąd doszedł do przekonania, iż skarżący nie wskazał na żadne okoliczności mogące uzasadnić, iż nie zachowanie 30 dniowego terminu przewidzianego w art. 53 ustawy powołanej na wstępie, jest niezawinione.
Jak wynika z akt, odwołanie od decyzji organu pierwszej instancji, wniesione zostało z Zakładu Karnego, a zatem skarżący niewątpliwie posiadał wiedzę co do sposobu działania w sytuacji pozostawania w tym Zakładzie i mógł skorzystać z przysługujących mu uprawnień.
Wobec powyższego wniosek o przywrócenie terminu nie mógł być uwzględniony, zaś skargę jako spóźnioną należało odrzucić na podstawie art. 58 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi, której zastosowanie w sprawie niniejszej wynika z treści art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1271).

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI