III SA/Kr 833/08

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez Gminę na postanowienie Komisarza Wyborczego o przeprowadzeniu referendum lokalnego w sprawie odwołania wójta Gminy przed upływem kadencji. Gmina podnosiła zarzuty dotyczące naruszenia przepisów ustawy o referendum lokalnym przez inicjatora, w tym zaniechania obowiązku rozpowszechnienia informacji o referendum oraz wprowadzania w błąd osób podpisujących wniosek. Komisarz Wyborczy uznał wniosek za spełniający wymogi formalne i wyznaczył dzień referendum. W odpowiedzi na skargę Gminy, Komisarz Wyborczy wniósł o jej odrzucenie, argumentując, że nie jest organem administracji publicznej, a postanowienie o referendum nie jest aktem z zakresu administracji publicznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie przychylił się do tego stanowiska i odrzucił skargę. Sąd wskazał, że zgodnie z ustawą Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, kontrola sądowa obejmuje ściśle określone akty i czynności. Analizując ustawę o referendum lokalnym, sąd stwierdził, że zaskarżeniu do sądu administracyjnego podlegają jedynie postanowienia Komisarza Wyborczego o odrzuceniu wniosku i o zwróceniu wniosku, a legitymację do wniesienia takiej skargi posiada wyłącznie inicjator referendum. Postanowienie o przeprowadzeniu referendum nie jest objęte katalogiem zaskarżalnych aktów, a ponadto Gmina nie posiada legitymacji procesowej do wniesienia takiej skargi. W związku z tym, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.

Zagadnienia prawne (2)

Skład orzekający