III SA/Kr 813/09
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła wniosku spółki A Sp. z o.o. o zwrot kosztów holowania i dozoru pojazdów, które zostały usunięte z drogi na polecenie Policji. Spółka domagała się zwrotu kosztów za okres od daty usunięcia pojazdów do dnia ich przejścia na własność Skarbu Państwa. Naczelnik Urzędu Skarbowego przyznał jedynie część żądanej kwoty, odmawiając zwrotu kosztów holowania i dozoru za okres przed przejściem pojazdów na własność Skarbu Państwa. Dyrektor Izby Skarbowej utrzymał w mocy postanowienie organu pierwszej instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uchylił zaskarżone postanowienia, uznając, że koszty te stanowią koszty postępowania administracyjnego związanego z przejęciem pojazdu na rzecz Skarbu Państwa i powinny być rozstrzygnięte w trybie art. 264 § 1 kpa. Sąd podkreślił, że koszty te wynikają z winy właściciela pojazdu i powinny być ustalone w drodze postanowienia jednocześnie z wydaniem decyzji o przejęciu pojazdu na rzecz Skarbu Państwa.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalanie odpowiedzialności za koszty holowania i dozoru pojazdów usuniętych z drogi, w szczególności w kontekście przejścia własności na Skarb Państwa oraz właściwego trybu rozstrzygania o kosztach postępowania administracyjnego.
Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z usuwaniem pojazdów na podstawie Prawa o ruchu drogowym i przejmowaniem ich przez Skarb Państwa.
Zagadnienia prawne (2)
Czy koszty holowania i dozoru pojazdów usuniętych z drogi, poniesione do dnia przejścia ich własności na Skarb Państwa, stanowią koszty postępowania administracyjnego podlegające rozstrzygnięciu w trybie art. 264 § 1 kpa?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, koszty te stanowią koszty postępowania administracyjnego związanego z przejęciem pojazdu na rzecz Skarbu Państwa i powinny być rozstrzygnięte w drodze postanowienia.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że postępowanie dotyczące ustalenia kosztów holowania i dozoru pojazdów przed ich przejściem na własność Skarbu Państwa jest częścią postępowania administracyjnego zakończonego decyzją o przejęciu pojazdu, a nie postępowania egzekucyjnego. Koszty te wynikają z winy właściciela pojazdu i powinny być rozstrzygnięte na podstawie art. 264 § 1 kpa.
Czy Skarb Państwa, nabywając własność pojazdu na podstawie art. 130a ust. 10 Prawa o ruchu drogowym, wstępuje w zobowiązania poprzedniego właściciela związane z kosztami holowania i dozoru poniesionymi przed nabyciem własności?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, nabycie własności przez Skarb Państwa ma charakter pierwotny i nie powoduje przejęcia istniejących już zobowiązań poprzedniego właściciela.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że nabycie własności przez Skarb Państwa jest pierwotne, co oznacza, że nie przechodzą na niego zobowiązania poprzedniego właściciela. Koszty poniesione przed tym momentem obciążają poprzedniego właściciela.
Przepisy (17)
Główne
p.r.d. art. 130a
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
k.p.a. art. 264 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Pomocnicze
u.p.u.s.a. art. 1 § § 2
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 200
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.e.a. art. 102 § § 2
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 104
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 262
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 264
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
k.p.a. art. 61 § § 4
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 104
Kodeks postępowania administracyjnego
rozp. RM art. 3 § pkt. 1 c
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie rozciągnięcia stosowania przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
rozp. RM art. 6 § ust. 1
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie rozciągnięcia stosowania przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
rozp. RM art. 12 § ust. 1 i 2
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie rozciągnięcia stosowania przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
rozp. MSWiA
Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie usuwania pojazdów
k.c. art. 181
Kodeks cywilny
Argumenty
Skuteczne argumenty
Koszty holowania i dozoru pojazdów do dnia przejścia na własność Skarbu Państwa stanowią koszty postępowania administracyjnego, a nie egzekucyjnego. • Organ egzekucyjny jest zobowiązany do rozstrzygnięcia o kosztach postępowania administracyjnego w drodze postanowienia na podstawie art. 264 § 1 kpa.
Odrzucone argumenty
Organy administracji argumentowały, że Skarb Państwa nie ponosi odpowiedzialności za koszty poniesione przed nabyciem własności pojazdu, a zobowiązanym jest poprzedni właściciel. • Organy administracji błędnie stosowały przepisy dotyczące postępowania egzekucyjnego do kosztów powstałych przed przejściem własności pojazdu na Skarb Państwa.
Godne uwagi sformułowania
Nabycie własności przez Skarb Państwa ma charakter pierwotny, a zatem na nabywcę nie przechodzą zobowiązania poprzedniego właściciela. • Koszty objęte żądaniem skarżącej stanowią koszty postępowania administracyjnego związanego z przejęciem pojazdu na rzecz Skarbu Państwa ('drugie' postępowanie), o których należy rozstrzygać w trybie art. 264 § 1 kpa.
Skład orzekający
Tadeusz Wołek
przewodniczący
Krystyna Kutzner
sprawozdawca
Janusz Kasprzycki
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalanie odpowiedzialności za koszty holowania i dozoru pojazdów usuniętych z drogi, w szczególności w kontekście przejścia własności na Skarb Państwa oraz właściwego trybu rozstrzygania o kosztach postępowania administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z usuwaniem pojazdów na podstawie Prawa o ruchu drogowym i przejmowaniem ich przez Skarb Państwa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy praktycznego problemu rozliczeń finansowych związanych z usuwaniem pojazdów z dróg, co może być interesujące dla właścicieli pojazdów oraz podmiotów zajmujących się ich przechowywaniem. Wyjaśnia złożone kwestie proceduralne.
“Kto płaci za holowanie i parking? Sąd wyjaśnia, kiedy Skarb Państwa przejmuje długi za pojazdy z drogi.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.