III SA/Kr 799/15
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odmówił wstrzymania wykonania decyzji Dyrektora Izby Celnej w sprawie określenia kwoty długu celnego z powodu braku uzasadnienia wniosku przez skarżącą spółkę.
Spółka A Sp.z.o.o. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej dotyczącą długu celnego i wniosła o wstrzymanie wykonania tej decyzji. Sąd, powołując się na art. 61 § 3 P.p.s.a., uznał, że wniosek nie zawierał uzasadnienia wskazującego na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków, co jest warunkiem koniecznym do uwzględnienia wniosku. W związku z tym sąd postanowił odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
Spółka A Sp.z.o.o. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 22 maja 2015 r. dotyczącą określenia kwoty wynikającej z długu celnego. Do akt sprawy dołączono wniosek skarżącej spółki o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji do czasu rozpatrzenia skargi. Sąd, analizując wniosek, odwołał się do art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.), który stanowi, że sąd może wstrzymać wykonanie aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Kluczowym warunkiem jest jednak wykazanie przez stronę we wniosku konkretnych okoliczności uzasadniających te przesłanki. Sąd podkreślił, że samo powtórzenie treści przepisu nie wystarcza, a strona ma obowiązek przedstawić argumenty świadczące o realnym zagrożeniu. Ponieważ wniosek spółki nie zawierał żadnego uzasadnienia odnoszącego się do przesłanek z art. 61 § 3 P.p.s.a., sąd nie mógł go merytorycznie ocenić ani działać w tym zakresie za stronę. W konsekwencji, na podstawie przywołanego przepisu, sąd postanowił odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek taki nie może zostać uwzględniony, ponieważ brak uzasadnienia uniemożliwia merytoryczną ocenę przesłanek określonych w art. 61 § 3 P.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 61 § 3 P.p.s.a., warunkiem wstrzymania wykonania decyzji jest wykazanie przez stronę konkretnych okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Brak takiego uzasadnienia we wniosku skarżącej spółki uniemożliwił sądowi uwzględnienie wniosku.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (2)
Główne
P.p.s.a. art. 61 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności jest wykazanie przez stronę we wniosku okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Nie wystarczy samo powtórzenie treści przepisu; uzasadnienie musi odnosić się do konkretnych zdarzeń.
Pomocnicze
k.p.a.
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji, które powinno odnosić się do konkretnych zdarzeń świadczących o niebezpieczeństwie wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Godne uwagi sformułowania
Nie wystarczy więc samo powtórzenie treści przepisu. Uzasadnienie wniosku winno odnosić się do konkretnych zdarzeń (okoliczności) świadczących o tym, że w stosunku do wnioskodawcy wstrzymywanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności jest uzasadnione. Sąd w przypadku braku uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu nie może działać w tym zakresie za stronę.
Skład orzekający
Janusz Bociąga
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wymogi formalne wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności konieczność wykazania konkretnych przesłanek."
Ograniczenia: Dotyczy wniosków o wstrzymanie wykonania, a nie meritum sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy formalnych wymogów wniosku. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Kr 799/15 - Postanowienie WSA w Krakowie Data orzeczenia 2015-07-31 Data wpływu 2015-06-29 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Janusz Bociąga /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6300 Weryfikacja zgłoszeń celnych co do wartości celnej towaru, pochodzenia, klasyfikacji taryfowej; wymiar należności celny Hasła tematyczne Wstrzymanie wykonania aktu Sygn. powiązane I GSK 898/16 - Wyrok NSA z 2018-06-27 Skarżony organ Dyrektor Izby Celnej Treść wyniku odmówiono wstrzymania wykonania decyzji Powołane przepisy Dz.U. 2013 poz 267 Art. 61 par. 3 Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego - tekst jednolity Sentencja Kraków, dnia 31 lipca 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Bociąga po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Sp.z.o.o. w K na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 22 maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty wynikającej z długu celnego postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji Uzasadnienie A Sp.z.o.o. z siedzibą w K wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia 22 maja 2015 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty wynikającej z długu celnego. Organ przesyłając akta administracyjne sprawy do skargi dołączył wniosek skarżącej spółki o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji do czasu rozpatrzenia sprawy przez sąd. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm. – dalej powoływana jako P.p.s.a.), po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności jest wykazanie przez stronę we wniosku okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Nie wystarczy więc samo powtórzenie treści przepisu. Uzasadnienie wniosku winno odnosić się do konkretnych zdarzeń (okoliczności) świadczących o tym, że w stosunku do wnioskodawcy wstrzymywanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności jest uzasadnione. Najdobitniej wyraził to Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 18 maja 2004 r., FZ 65/04 (niepubl.), w którym stwierdził, że brak uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji uniemożliwia jego merytoryczną ocenę. Sąd w przypadku braku uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu nie może działać w tym zakresie za stronę. To na stronie ciąży obowiązek wykazania, iż zaskarżona decyzja w razie wykonania mogłoby narazić ją na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (vide postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 25 lipca 2008 r., sygn. akt II OZ 766/08, Lex nr 493672). Odnosząc powyższe uwagi do wniosku złożonego przez skarżącą spółkę trzeba stwierdzić, że wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie zawiera żadnego uzasadnienia odnoszącego się do przesłanek wskazanych w tym przepisie – niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Brak wskazania przez stronę skarżącą jakichkolwiek argumentów przemawiających za spełnieniem określonych w ustawie przesłanek stanowiących podstawę wstrzymania przez sąd wykonania zaskarżonej decyzji uniemożliwia uwzględnienie wniosku. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a. należało orzec jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI