III SA/Kr 780/09
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa rozpatrywana przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie dotyczyła wniosku spółki A Sp. z o.o. o zwrot wydatków za parkowanie pojazdu, który został usunięty z drogi i następnie przejęty na rzecz Skarbu Państwa. Naczelnik Urzędu Skarbowego odmówił przyznania spółce kwoty 2.409,26 zł tytułem zwrotu wydatków za parkowanie, argumentując, że Skarb Państwa stał się właścicielem pojazdu dopiero po upływie 6 miesięcy od jego usunięcia, a koszty parkowania przed tym okresem obciążają właściciela. Dyrektor Izby Skarbowej utrzymał w mocy postanowienie organu pierwszej instancji. Skarżąca spółka zarzuciła naruszenie przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji i rozporządzenia Rady Ministrów, twierdząc, że naczelnik urzędu skarbowego jest organem egzekucyjnym w odniesieniu do przechowywania rzeczy niestanowiących własności Skarbu Państwa i powinien wydać postanowienie o zwrocie kosztów, które stanowiłoby tytuł do wyegzekwowania należności od właściciela. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uchylił zaskarżone postanowienia. Sąd uznał, że organy administracji błędnie zakwalifikowały koszty parkowania za okres przed przejęciem pojazdu przez Skarb Państwa. Zdaniem Sądu, koszty te stanowią koszty postępowania administracyjnego związanego z przejęciem pojazdu na rzecz Skarbu Państwa i powinny być rozstrzygane w trybie art. 264 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, a nie w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym. Sąd podkreślił, że koszty te wynikają z winy właściciela pojazdu i powinny być ustalone w drodze postanowienia organu administracyjnego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących kosztów parkowania pojazdów usuniętych z drogi i przejętych przez Skarb Państwa, a także właściwości organów w zakresie rozstrzygania o tych kosztach.
Dotyczy specyficznej sytuacji przejęcia pojazdu na rzecz Skarbu Państwa w trybie Prawa o ruchu drogowym i rozstrzygania o kosztach parkowania.
Zagadnienia prawne (2)
Czy koszty parkowania pojazdu, który został usunięty z drogi i następnie przejęty na rzecz Skarbu Państwa, powinny być zwracane przez Skarb Państwa za okres poprzedzający jego przejęcie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, koszty te stanowią koszty postępowania administracyjnego związanego z przejęciem pojazdu i powinny być rozstrzygane w trybie KPA, a nie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że koszty parkowania przed przejęciem pojazdu przez Skarb Państwa są kosztami postępowania administracyjnego związanego z przejęciem pojazdu i powinny być rozstrzygane w trybie art. 264 § 1 KPA, a nie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym. Koszty te wynikają z winy właściciela pojazdu.
Czy organ egzekucyjny jest właściwy do wydania postanowienia o zwrocie kosztów parkowania pojazdu, które następnie stanowiłoby tytuł do egzekucji od właściciela?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organ egzekucyjny nie jest właściwy do wydania takiego postanowienia w tym kontekście. Kwestia kosztów powinna być rozstrzygnięta w trybie KPA.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że koszty parkowania przed przejęciem pojazdu przez Skarb Państwa nie są kosztami postępowania egzekucyjnego, a kosztami postępowania administracyjnego związanego z przejęciem pojazdu, które należy rozstrzygnąć w trybie KPA.
Przepisy (15)
Główne
PPSA art. 134
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 145
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Prd art. 130 a
Ustawa Prawo o ruchu drogowym
Pomocnicze
Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § par. 2
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
PPSA art. 200
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.e.a. art. 102 § § 4
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 102 § § 2
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 102
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Rozp. RM art. 12 § § 12
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie rozciągnięcia przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Rozp. RM art. 3 § § 3
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie rozciągnięcia przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Rozp. RM art. 4 § § 4
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie rozciągnięcia przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
k.p.a. art. 61 § § 4
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 104
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 262 § pkt.1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 264 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Koszty parkowania pojazdu przed przejęciem przez Skarb Państwa stanowią koszty postępowania administracyjnego związanego z przejęciem pojazdu i powinny być rozstrzygane w trybie KPA. • Organ egzekucyjny nie jest właściwy do wydania postanowienia o zwrocie kosztów parkowania, które miałoby stanowić tytuł do egzekucji od właściciela.
Odrzucone argumenty
Organy administracji argumentowały, że Skarb Państwa nie ponosi odpowiedzialności za koszty parkowania przed datą przejęcia pojazdu, a brak jest podstaw normatywnych do obciążenia Skarbu Państwa tymi kosztami w trybie art. 102 § 2 u.p.e.a.
Godne uwagi sformułowania
Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem. • Sąd nie jest związany granicami skargi. • Koszty objęte żądaniem skarżącej stanowią koszty postępowania administracyjnego związanego z przejęciem pojazdu na rzecz Skarbu Państwa ('drugie' postępowanie), o których należy rozstrzygać w trybie art. 264 § 1 kpa.
Skład orzekający
Tadeusz Wołek
przewodniczący
Krystyna Kutzner
sprawozdawca
Janusz Kasprzycki
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących kosztów parkowania pojazdów usuniętych z drogi i przejętych przez Skarb Państwa, a także właściwości organów w zakresie rozstrzygania o tych kosztach."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przejęcia pojazdu na rzecz Skarbu Państwa w trybie Prawa o ruchu drogowym i rozstrzygania o kosztach parkowania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak ważne jest prawidłowe zakwalifikowanie rodzaju postępowania i kosztów z nim związanych, co może mieć istotne znaczenie praktyczne dla podmiotów wykonujących zadania publiczne.
“Kto płaci za parkowanie auta, które zabrała policja i przejął skarb państwa?”
Dane finansowe
WPS: 2409,26 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.