III SA/Kr 774/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKraków2004-09-30
NSAAdministracyjneWysokawsa
służba wojskowakomisja lekarskazdolność do służbyprawo administracyjnedroga sądowaniedopuszczalność skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę M.S. na orzeczenie wojskowej komisji lekarskiej dotyczące braku związku schorzenia ze służbą wojskową, uznając niedopuszczalność drogi sądowej administracyjnej.

Skarżący M.S. złożył skargę do WSA w Krakowie na orzeczenie Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej, które stwierdziło brak związku jego schorzenia ze służbą wojskową. Komisja wniosła o odrzucenie skargi, powołując się na orzecznictwo NSA i SN wskazujące na niedopuszczalność drogi sądowej administracyjnej w takich sprawach. Sąd podzielił tę argumentację, wskazując na błędne pouczenie skarżącego i niedopuszczalność skargi na podstawie art. 13 par. 1 p.p.s.a.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę M.S. na orzeczenie Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej z dnia 09.06.2004r., które stwierdziło brak związku schorzenia skarżącego ze służbą wojskową. Skarżący wniósł skargę po otrzymaniu pouczenia o możliwości jej złożenia do WSA. Rejonowa Wojskowa Komisja Lekarska wniosła o odrzucenie skargi, argumentując, że zgodnie z orzecznictwem Naczelnego Sądu Administracyjnego (OSA 1/2000) i Sądu Najwyższego (III ZP 9/99), skarga do sądu administracyjnego nie przysługuje w sprawach ustalenia związku schorzeń ze służbą wojskową. Sąd administracyjny nie jest w tych sprawach właściwy, a sprawy te podlegają kontroli sądów powszechnych w postępowaniu o świadczenia. WSA w Krakowie podzielił argumentację komisji, wskazując na błędne pouczenie skarżącego, ale jednocześnie stwierdził niedopuszczalność skargi na podstawie art. 13 par. 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W konsekwencji, sąd postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga do sądu administracyjnego nie przysługuje.

Uzasadnienie

Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem Sądu Najwyższego i Naczelnego Sądu Administracyjnego, sprawy dotyczące ustalenia związku schorzeń ze służbą wojskową nie należą do właściwości sądów administracyjnych. Kontrola tych orzeczeń odbywa się w ramach postępowań przed sądami powszechnymi dotyczących świadczeń.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 13 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga w tej sprawie do wojewódzkiego sądu administracyjnego jest niedopuszczalna.

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd orzekł jak w sentencji na mocy powołanych przepisów.

Pomocnicze

u.p.o. RP art. 29 § 1

Ustawa o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej

Dotyczy orzeczeń wojskowej komisji lekarskiej.

Konstytucja RP art. 177

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Stanowi o domniemaniu drogi sądownictwa powszechnego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niedopuszczalność drogi sądowej administracyjnej w sprawach ustalenia związku schorzeń ze służbą wojskową, zgodnie z orzecznictwem SN i NSA. Sprawy te należą do właściwości sądów powszechnych w ramach postępowań o świadczenia.

Godne uwagi sformułowania

sąd administracyjny nie jest w tej sprawie właściwy skarga do sądu administracyjnego nie przysługuje domniemanie drogi sądownictwa powszechnego skarga w tej sprawie do wojewódzkiego sądu administracyjnego jest niedopuszczalna

Skład orzekający

Bożenna Blitek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie braku właściwości sądów administracyjnych w sprawach dotyczących związku schorzeń ze służbą wojskową i konieczności kierowania takich spraw do sądów powszechnych."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy stanu prawnego sprzed wejścia w życie nowej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jednak zasada właściwości pozostaje aktualna.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej związanej z właściwością sądu i prawem do sądu, co jest istotne dla prawników zajmujących się sprawami administracyjnymi i wojskowymi.

Czy skarga do sądu administracyjnego zawsze przysługuje? WSA w Krakowie wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Kr 774/04 - Postanowienie WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2004-09-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-09-06
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Bożenna Blitek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6240 Zmiana  kategorii zdolności do służby wojskowej
Skarżony organ
Wojskowa Komisja Lekarska
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bożenna Blitek po rozpoznaniu w dniu 30.09.2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na orzeczenie Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej z dnia 09.06.2004r. Nr [...] w przedmiocie braku związku schorzenia ze służbą wojskową postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
Rejonowa Wojskowa Komisja Lekarska orzeczeniem z dnia [...].06.2004r. Nr [...] uznała, że rozpoznane u szeregowego M. S. schorzenie pozostaje bez związku ze służbą wojskową i pouczyła m.in., że na decyzję tę przysługuje skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie w terminie 30 dni od doręczenia.
Pismem z dnia [...].07.2004r. M. S. złożył skargę zgodnie z pouczeniem.
Rejonowa Wojskowa Komisja Lekarska przedstawiła skargę M. S. do rozpoznania wraz z odpowiedzią na skargę, w której wnosi o jej odrzucenie w oparciu o orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego - postanowienie z dnia 06.11.2000r., sygn. akt OSA 1/2000 oraz Sądu Najwyższego - uchwała z dnia 27.10.1999r., sygn. akt III ZP 9/99 ustalające, że w sprawie ustalenia związku stwierdzonych schorzeń ze służbą wojskową skarga do sądu administracyjnego nie przysługuje i sąd administracyjny nie jest w tej sprawie właściwy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny podziela argumentację odpowiedzi na skargę i zwraca uwagę, że skarżący M. S. wniósł niniejszą skargę w wyniku błędnego pouczenia go o środku odwoławczym zawartym w zaskarżonym orzeczeniu Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej w K. i z tego względu nie może ponosić ujemnych skutków takiego pouczenia, które winno niezwłocznie być skorygowane.
Zgodnie z uchwałą Składu Siedmiu Sędziów Sadu Najwyższego - Izba Administracyjna, Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 27.10.1999r. III ZP 9/99 Naczelny Sąd Administracyjny nie jest właściwy w sprawie ze skargi żołnierza na orzeczenie wojskowej komisji lekarskiej w przedmiocie związku choroby (inwalidztwa) ze służbą wojskową. Z uzasadnienia uchwały wynika, że art. 177 Konstytucji RP stanowi, że sądy powszechne (w tym sądy pracy i ubezpieczeń społecznych) sprawują wymiar sprawiedliwości we wszystkich sprawach z wyjątkiem spraw ustawowo zastrzeżonych dla właściwości innych sądów, co oznacza domniemanie drogi sądownictwa powszechnego. Tym samym regułą jest rozstrzyganie spraw przez sądy powszechne, "a to między innymi przemawia przeciwko rozszerzającej wykładni regulacji dotyczących kognicji sądownictwa administracyjnego w sprawach dotyczących stwierdzenia inwalidztwa oraz związku chorób, a także wypadków z taką lub inną służbą". Stanowisko to zostało podzielone w Postanowieniu Składu Siedmiu Sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 06.11.2000 r. OSA 1/2000, który stwierdził, że "od orzeczenia wojskowej komisji lekarskiej, o której mowa w art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. 1992r. Nr 4 poz. 16 ze zm.), w zakresie dotyczącym oceny stanu zdrowia żołnierza i ustalenia związku stwierdzonych schorzeń ze służbą wojskową do celów odszkodowawczych lub zaopatrzenia emerytalnego (rentowego), skarga do Naczelnego Sądy Administracyjnego nie przysługuje". W uzasadnieniu orzeczenia podniesiono, że orzeczenia wojskowych komisji lekarskich dotyczących ustalenia określonych schorzeń i ich związku ze służbą wojskową podlegają kontroli sądów powszechnych w postępowaniu o prawo do świadczeń przysługujących z powyższych tytułów, o ich zakres i wysokość i z tego względu skarga do Naczelnego Sądu Administracyjnego jest niedopuszczalna. W związku z wejściem w życie z dniem 01.01.2004 r. ustawy z dnia 30.08.2002r. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) i treścią art. 13 par. 1 p.p.s.a. -skarga w tej sprawie do wojewódzkiego sądu administracyjnego jest niedopuszczalna.
Mając powyższe na względzie - na mocy powołanych przepisów oraz art. 58 par. 1 pkt 1) p.p.s.a. - Sąd orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI