III SA/KR 734/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi L. F. na decyzję Wojewody utrzymującą w mocy decyzję Wójta o zameldowaniu Z. F. (żony skarżącego) na pobyt stały w lokalu przy ul. [...] w [...]. Skarżący, będący wyłącznym właścicielem budynku, zarzucał naruszenie jego praw i błędne ustalenie stanu faktycznego, twierdząc, że jego żona nie zamieszkuje tam na stałe, a jej wymeldowanie z poprzedniego miejsca zamieszkania było pozorne. Organ odwoławczy oraz Wojewódzki Sąd Administracyjny uznały jednak, że zameldowanie jest obowiązkiem obywatela i służy wyłącznie celom ewidencyjnym, potwierdzając fakt pobytu. Sąd podkreślił, że zameldowanie nie jest uzależnione od posiadania tytułu prawnego do lokalu ani nie rodzi takich praw. Ponieważ ustalono, że Z. F. faktycznie przebywała w spornym lokalu z zamiarem stałego pobytu, co potwierdziły kontrole policyjne i częściowo sam skarżący, sąd uznał, że organy prawidłowo orzekły o jej zameldowaniu i oddalił skargę jako nieuzasadnioną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie, że zameldowanie jest czynnością ewidencyjną, a nie rozstrzygnięciem o prawach do lokalu, oraz że nie wymaga tytułu prawnego do lokalu.
Dotyczy specyficznej sytuacji konfliktu między małżonkami/współwłaścicielami dotyczącego zameldowania. Interpretacja przepisów o ewidencji ludności.
Zagadnienia prawne (3)
Czy zameldowanie na pobyt stały jest uzależnione od posiadania tytułu prawnego do lokalu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zameldowanie służy wyłącznie celom ewidencyjnym i potwierdza fakt pobytu, nie jest uzależnione od tytułu prawnego do lokalu ani nie rodzi takich praw.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że ustawa o ewidencji ludności traktuje zameldowanie jako czynność ewidencyjną. Kluczowe jest faktyczne zamieszkiwanie w lokalu z zamiarem stałego pobytu, a nie posiadanie tytułu prawnego do niego.
Czy organ administracji ma obowiązek badać tytuł prawny do lokalu przy orzekaniu o zameldowaniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, ustalenie faktu zamieszkiwania obywatela pod określonym adresem uzasadnia wydanie decyzji o zameldowaniu bez względu na istnienie i charakter tytułu prawnego do zajmowanego lokalu.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że organy administracji nie miały obowiązku badania statusu prawnego mieszkania, ponieważ ich zadaniem było potwierdzenie faktu zamieszkiwania, a nie rozstrzyganie sporów o tytuł prawny do lokalu.
Czy wymeldowanie z poprzedniego miejsca zamieszkania może być uznane za pozorne, jeśli osoba faktycznie nadal tam przebywa?
Odpowiedź sądu
Sąd nie rozstrzygnął bezpośrednio tej kwestii, ale uznał, że fakt faktycznego zamieszkiwania w nowym miejscu z zamiarem stałego pobytu jest decydujący dla zameldowania.
Uzasadnienie
Chociaż skarżący podnosił zarzut pozorności wymeldowania, sąd skupił się na fakcie zamieszkiwania w lokalu docelowym, uznając go za wystarczający do zameldowania.
Przepisy (8)
Główne
u.e.l. art. 10 § 1
Ustawa o ewidencji ludności i dowodach osobistych
Osoba przebywająca w danej miejscowości dłużej niż trzy doby jest obowiązana zameldować się na pobyt stały lub czasowy najpóźniej przed upływem czwartej doby od przybycia.
u.e.l. art. 6 § 1
Ustawa o ewidencji ludności i dowodach osobistych
Pobytem stałym jest zamieszkanie w określonej miejscowości pod oznaczonym adresem z zamiarem stałego przebywania.
Pomocnicze
u.e.l. art. 47 § 1
Ustawa o ewidencji ludności i dowodach osobistych
Organ gminy jest obowiązany na podstawie zgłoszenia dokonać zameldowania lub wymeldowania.
k.c. art. 25
Kodeks cywilny
Miejscem zamieszkania osoby fizycznej jest miejscowość, w której osoba ta przebywa z zamiarem stałego pobytu.
k.p.a. art. 7 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Organ administracji publicznej obowiązany jest do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego sprawy.
k.p.a. art. 77 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Organ administracji obowiązany jest zebrać i rozpatrzyć cały materiał dowodowy.
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd administracyjny bada legalność zaskarżonego aktu administracyjnego, nie będąc związany granicami skargi.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadku nieuzasadnionej skargi, sąd ją oddala.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zameldowanie jest czynnością ewidencyjną potwierdzającą fakt pobytu. • Zameldowanie nie jest uzależnione od tytułu prawnego do lokalu. • Fakt faktycznego zamieszkiwania w lokalu z zamiarem stałego pobytu jest wystarczający do zameldowania.
Odrzucone argumenty
Decyzja o zameldowaniu narusza prawa właściciela lokalu. • Materiały dowodowe nie były wystarczające do wydania orzeczenia o zameldowaniu. • Wymeldowanie z poprzedniego miejsca zamieszkania było pozorne. • Organy nie wyjaśniły stanu faktycznego i nie zebrały całego materiału dowodowego, w tym tytułu prawnego do lokalu.
Godne uwagi sformułowania
Zameldowanie nie jest uzależnione od uprawnień do lokalu, ani nie rodzi prawa do takich uprawnień. • Czynność zameldowania ma potwierdzać istniejący stan faktyczny. • Ustalenie w drodze postępowania administracyjnego... faktu zamieszkiwania obywatela pod określonym adresem uzasadnia - w razie sporu - wydanie decyzji o jego zameldowaniu pod tym adresem bez względu na istnienie i charakter tytułu prawnego do zajmowania lokalu, w którym faktycznie zamieszkuje.
Skład orzekający
Grażyna Danielec
przewodniczący sprawozdawca
Halina Jakubiec
sędzia
Elżbieta Kremer
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie, że zameldowanie jest czynnością ewidencyjną, a nie rozstrzygnięciem o prawach do lokalu, oraz że nie wymaga tytułu prawnego do lokalu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji konfliktu między małżonkami/współwłaścicielami dotyczącego zameldowania. Interpretacja przepisów o ewidencji ludności.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy powszechnego obowiązku meldunkowego i konfliktu sąsiedzkiego/rodzinnego, który może być interesujący dla szerszego grona odbiorców, choć prawnie jest to standardowa interpretacja przepisów.
“Czy właściciel może zablokować zameldowanie żony w jego mieszkaniu? Sąd wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.