Orzeczenie · 2025-10-21

III SA/KR 730/25

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Miejsce
Kraków
Data
2025-10-21
NSAAdministracyjneŚredniawsa
alkoholzezwolenie na sprzedażopłata rocznawygaśnięcie zezwoleniatermin płatnościosoba trzeciaOrdynacja podatkowaprawo administracyjnesąd administracyjny

Sprawa dotyczyła wygaśnięcia zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych kategorii A, B i C, wydanych dla skarżącego A. K. Decyzje Prezydenta Miasta Krakowa, utrzymane przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze, stwierdzały wygaśnięcie zezwoleń z powodu niedokonania wpłaty III raty opłaty rocznej za korzystanie z nich w 2024 roku w ustawowym terminie. Skarżący twierdził, że opłata została uiszczona w terminie przez tzw. 'wyręczyciela', który dokonał przelewu z własnego rachunku bankowego. Organy administracji oraz Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uznały jednak, że wpłata dokonana przez osobę trzecią, przekraczająca kwotę 1000 zł, nie była skuteczna zgodnie z art. 62b § 1 pkt 3 Ordynacji podatkowej. Sąd podkreślił, że opłata za korzystanie z zezwoleń ma charakter publicznoprawny, a do jej uiszczania stosuje się przepisy Ordynacji podatkowej. W związku z tym, że skarżący nie uiścił opłaty osobiście ani nie skorzystał z dopuszczalnych prawem wyjątków, zezwolenia wygasły z mocy prawa, a decyzje organów miały charakter deklaratoryjny. Sąd oddalił skargę, podzielając stanowisko organów.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących zapłaty podatków przez osoby trzecie w kontekście opłat administracyjnych, a także zasady wygaśnięcia zezwoleń z mocy prawa.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wpłaty opłaty za zezwolenie na sprzedaż alkoholu przez osobę trzecią, z uwzględnieniem limitu kwotowego.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wpłata opłaty rocznej za korzystanie z zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych dokonana przez osobę trzecią, przekraczająca 1000 zł, jest skuteczna i powoduje wygaśnięcie zobowiązania podatkowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wpłata dokonana przez osobę trzecią, przekraczająca 1000 zł, nie jest skuteczna i nie powoduje wygaśnięcia zobowiązania podatkowego.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 62b § 1 pkt 3 Ordynacji podatkowej, zapłata podatku przez inny podmiot jest dopuszczalna tylko do kwoty 1000 zł. Wpłata dokonana przez osobę trzecią w wyższej kwocie jest nieskuteczna, a zezwolenie wygasa z mocy prawa z powodu niedopełnienia obowiązku przez przedsiębiorcę.

Czy decyzja stwierdzająca wygaśnięcie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych z powodu niedopełnienia obowiązku opłaty ma charakter konstytutywny czy deklaratoryjny?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Decyzja stwierdzająca wygaśnięcie zezwolenia ma charakter deklaratoryjny.

Uzasadnienie

Wygaśnięcie zezwolenia następuje z mocy prawa (ex lege) w momencie zaistnienia przesłanek określonych w ustawie. Decyzja organu jedynie potwierdza ten stan prawny, nie kształtując go.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargi A. K. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie, które utrzymały w mocy decyzje Prezydenta Miasta Krakowa stwierdzające wygaśnięcie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych.

Przepisy (9)

Główne

u.w.t. art. 11 § ust. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7

Ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi

Określa obowiązek uiszczania opłaty za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych oraz terminy jej płatności.

u.w.t. art. 18 § ust. 12 pkt 5 lit. b, ust. 12b

Ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi

Określa przesłanki wygaśnięcia zezwolenia, w tym niedopełnienie obowiązku dokonania opłaty, oraz skutki niedotrzymania terminu.

Ordynacja art. 59 § § 1 pkt 1

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Określa termin dokonania zapłaty podatku w obrocie bezgotówkowym.

Ordynacja art. 60 § § 1 pkt 2

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Określa termin dokonania zapłaty podatku w obrocie bezgotówkowym.

Ordynacja art. 62b § § 1 pkt 3

Ustawa - Ordynacja podatkowa

Dopuszcza zapłatę podatku przez inny podmiot, gdy kwota podatku nie przekracza 1000 zł.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 151

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa prawna oddalenia skargi.

k.p.a. art. 162 § § 1 pkt 1

Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego

Podstawa do stwierdzenia wygaśnięcia decyzji, gdy stała się bezprzedmiotowa lub gdy nakazuje to przepis prawa.

u.f.p. art. 60 § pkt 7

Ustawa o finansach publicznych

Definiuje niepodatkowe należności budżetowe.

u.f.p. art. 67 § ust. 1

Ustawa o finansach publicznych

Nakazuje stosowanie przepisów k.p.a. i Ordynacji podatkowej do niepodatkowych należności budżetowych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieterminowa wpłata III raty opłaty rocznej przez skarżącego. • Wpłata dokonana przez osobę trzecią, przekraczająca 1000 zł, jest nieskuteczna zgodnie z Ordynacją podatkową. • Wygaśnięcie zezwolenia następuje z mocy prawa, a decyzja organu ma charakter deklaratoryjny.

Odrzucone argumenty

Opłata została uiszczona w terminie przez 'wyręczyciela'. • Przepisy Ordynacji podatkowej dotyczące zapłaty przez osoby trzecie nie mają zastosowania do opłat wynikających z ustawy o wychowaniu w trzeźwości. • Naruszenie zasady proporcjonalności i równości wobec prawa poprzez zastosowanie sankcji wygaśnięcia zezwolenia. • Brak pouczenia przez Urząd o konieczności dokonania wpłaty z własnego konta.

Godne uwagi sformułowania

wyrok jest prawomocny • wyrok jest deklaratoryjny • wygaśnięcie z mocy prawa (ex lege) • zapłata podatku przez inny podmiot, w przypadku gdy kwota podatku nie przekracza 1000 zł • nie można powoływać się na nieznajomość powszechnie obowiązujących przepisów prawa

Skład orzekający

Jakub Makuch

przewodniczący

Maria Zawadzka

sprawozdawca

Magdalena Gawlikowska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej dotyczących zapłaty podatków przez osoby trzecie w kontekście opłat administracyjnych, a także zasady wygaśnięcia zezwoleń z mocy prawa."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wpłaty opłaty za zezwolenie na sprzedaż alkoholu przez osobę trzecią, z uwzględnieniem limitu kwotowego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak drobne formalne uchybienia, nawet przy próbie ich naprawienia przez osoby trzecie, mogą prowadzić do poważnych konsekwencji prawnych, takich jak utrata zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej. Jest to przykład ilustrujący znaczenie precyzyjnego przestrzegania terminów i procedur w prawie administracyjnym.

Czy wpłata "na ostatnią chwilę" przez znajomego uratuje Twoją koncesję na alkohol? Sąd mówi: niekoniecznie!

Sektor

handel detaliczny

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst