III SA/Kr 716/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKrakowie2011-10-28
NSAAdministracyjneŚredniawsa
pomoc prawnakoszty zastępstwa procesowegoskarga kasacyjnasądy administracyjneadwokat z urzędu

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił wniosek adwokata o przyznanie kosztów pomocy prawnej z urzędu, ponieważ skarga kasacyjna została wniesiona po terminie i nie złożono wniosku o przywrócenie terminu.

Adwokat B. W., ustanowiony z urzędu do sporządzenia skargi kasacyjnej, złożył wniosek o przyznanie kosztów pomocy prawnej. Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę kasacyjną z powodu jej wniesienia po terminie i braku wniosku o przywrócenie terminu. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na to postanowienie. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że skoro skarga kasacyjna nie została skutecznie wniesiona, nie ma podstaw do przyznania wynagrodzenia adwokatowi.

Referendarz Sądowy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Grzegorz Karcz rozpoznał wniosek adwokata B. W. o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu w związku ze sporządzeniem i wniesieniem skargi kasacyjnej. Skarga kasacyjna została sporządzona od postanowienia WSA z dnia 19 stycznia 2011 r. sygn. akt III SA/Kr 716/10. Sąd pierwszej instancji postanowieniem z dnia 27 maja 2011 r. odrzucił skargę kasacyjną, wskazując na brak wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 21 września 2011 r. oddalił zażalenie na to postanowienie, potwierdzając prawidłowość odrzucenia skargi kasacyjnej złożonej po terminie. Mając na uwadze te okoliczności, Sąd uznał, że zgodnie z art. 250 PPSA i § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej przysługuje tylko wtedy, gdy skarga została skutecznie wniesiona. Ponieważ skarga kasacyjna została odrzucona z powodu uchybienia terminowi, nie można uznać jej za skutecznie wniesioną, co skutkuje oddaleniem wniosku o przyznanie kosztów pomocy prawnej.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, adwokatowi nie przysługuje wynagrodzenie, jeśli skarga kasacyjna nie została skutecznie wniesiona.

Uzasadnienie

Skuteczne wniesienie skargi kasacyjnej jest warunkiem przyznania wynagrodzenia za jej sporządzenie. Odrzucenie skargi z powodu uchybienia terminu oznacza, że nie została ona skutecznie wniesiona, a pomoc prawna świadczona w sposób sprzeczny z zasadami profesjonalizmu nie stanowi podstawy do przyznania wynagrodzenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (3)

Główne

PPSA art. 250

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.

Pomocnicze

rozp. MS § 20

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu

Wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty te nie zostały zapłacone w całości lub części.

rozp. MS § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu

Przewiduje możliwość przyznania adwokatowi wynagrodzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga kasacyjna została wniesiona po terminie i nie złożono wniosku o przywrócenie terminu. Skuteczne wniesienie skargi kasacyjnej jest warunkiem przyznania wynagrodzenia. Pomoc prawna świadczona w sposób sprzeczny z zasadami profesjonalizmu nie stanowi podstawy do przyznania wynagrodzenia.

Godne uwagi sformułowania

Przez "wniesienie" skargi kasacyjnej należy bowiem rozumieć skuteczne nadanie jej biegu a nie złożenie pisma procesowego w sądzie. pomoc prawna świadczona w sposób sprzeczny z zasadami profesjonalizmu nie stanowi podstawy do przyznania wynagrodzenia.

Skład orzekający

Grzegorz Karcz

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja warunków przyznania wynagrodzenia adwokatowi z urzędu za czynności związane ze skargą kasacyjną, która została odrzucona z powodu uchybienia terminu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji odrzucenia skargi kasacyjnej z powodu uchybienia terminu i braku wniosku o przywrócenie terminu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje ważne zasady dotyczące przyznawania wynagrodzenia adwokatom z urzędu i konsekwencji uchybienia terminom procesowym, co jest istotne dla praktyków prawa.

Kiedy adwokat z urzędu nie dostanie zapłaty? Kluczowe zasady przy odrzuceniu skargi kasacyjnej.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Kr 716/10 - Postanowienie WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2011-10-28
Data wpływu
2010-07-02
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Grzegorz Karcz /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6249 Inne o symbolu podstawowym 624
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Sygn. powiązane
II OZ 810/11 - Postanowienie NSA z 2011-09-21
Skarżony organ
Komisja Lekarska
Treść wyniku
oddalono wniosek o przyznanie adwokatowi kosztów
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 250
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Dz.U. 2002 nr 163 poz 1348
par. 20, par. 18 ust. 1 pkt 2 lit. b
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Sentencja
Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 28 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata B. W. o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej stronie z urzędu w związku ze sporządzeniem i wniesieniem skargi kasacyjnej na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 19 stycznia 2011 r. sygn. akt III SA/Kr 716/10 w sprawie ze skargi R. W. na orzeczenie Okręgowej Komisji Lekarskiej MSWiA z dnia 29 lipca 2009 r. nr [...] w przedmiocie związku schorzenia i inwalidztwa ze służbą postanawia: oddalić wniosek.
Uzasadnienie
Ustanowiony dla skarżącego adwokat z urzędu (k. 55 i n.) wyznaczony przez ORA w osobie mecenasa B. W. (zarządzenie Dziekana k. 68) w sporządzonej skardze kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 19 stycznia 2011 r. wniósł m.in. o przyznanie wynagrodzenia za udzieloną z urzędu pomoc prawną, która nie została pokryta ani w całości ani w części (vide: k. 73v).
Postanowieniem z dnia 27 maja 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił sporządzoną przez wyznaczonego adwokata skargę kasacyjną podnosząc, że ustanowiony z urzędu pełnomocnik nie złożył wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia (k. 81-82), zaś Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 21 września 2011 r. oddalił zażalenie (k. 90-93) na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego o odrzuceniu skargi kasacyjnej (k. 103-108) wskazując, że skoro skarga kasacyjna została złożona po upływie ustawowego terminu oraz nie został złożony wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia to prawidłowo Sąd I instancji skargę tę odrzucił.
Mając na uwadze powyższe zważyć należało, co następuje:
Stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 02/153/1270 ze zm.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Zasady te precyzuje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. 02/163/1348 ze zm.) określając czynności, stawki minimalne i szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielnej przez adwokata ustanowionego z urzędu (§1 rozp.)
Zgodnie z rozwiązaniami przyjętymi w §20 powołanego rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty te nie zostały zapłacone w całości lub części. W realiach rozstrzyganego przypadku należy uznać, że zostało ono złożone przez adwokata.
Nie oznacza to jednak automatycznie, że zachodzą podstawy do przyznania wyznaczonemu adwokatowi wynagrodzenia. Nie można bowiem tracić z pola widzenia, że przepis §18 ust. 1 pkt. 2 lit. b) cytowanego rozporządzenia przewiduje możliwość przyznania adwokatowi wynagrodzenia za "sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej". W realiach niniejszej sprawy wyznaczony adwokat co prawda skargę kasacyjną sporządził ale jej nie wniósł. Przez "wniesienie" skargi kasacyjnej należy bowiem rozumieć skuteczne nadanie jej biegu a nie złożenie pisma procesowego w sądzie. Zgodnie zaś z poglądem Naczelnego Sądu Administracyjnego wyrażonym w postanowieniu z dnia 16 czerwca 2010 r. sygn. akt II FZ 143/10 "pomoc prawna świadczona w sposób sprzeczny z zasadami profesjonalizmu nie stanowi podstawy do przyznania wynagrodzenia".
Mając więc na uwadze powyższe orzeczono jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI