III SA/KR 62/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Krakowie odrzucił skargę na decyzję Komendanta Policji dotyczącą opróżnienia lokalu mieszkalnego z powodu uchybienia terminu do jej wniesienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę A.H. na decyzję Komendanta Policji utrzymującą w mocy decyzję o opróżnieniu lokalu mieszkalnego. Skarga została wniesiona po terminie, ponieważ decyzja organu II instancji została skutecznie doręczona skarżącemu w trybie doręczenia zastępczego, mimo późniejszego zwrotu przesyłki. Sąd uznał, że termin do wniesienia skargi upłynął, a jej złożenie po terminie skutkuje odrzuceniem na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sprawa dotyczyła skargi A.H. na decyzję Komendanta Policji z dnia 31 października 2003r., która utrzymała w mocy decyzję Komendanta Miejskiego Policji z dnia [...] 2001r. w sprawie opróżnienia lokalu mieszkalnego nr 26 przy ul. R.[...] w K. Decyzja organu II instancji została skutecznie doręczona skarżącemu w dniu 3 grudnia 2003r. poprzez tzw. doręczenie zastępcze, zgodnie z art. 44 k.p.a. Pomimo zwrotu awizowanej przesyłki, sąd uznał, że nastąpiło skuteczne doręczenie z upływem 7 dni od dnia awizowania. Skarżący złożył pismo o zmianę adresu dla doręczeń po skutecznym doręczeniu decyzji, co nie miało wpływu na jego ważność. Termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego upłynął 5 stycznia 2004r. Skarga została wniesiona 3 lutego 2004r., co stanowiło uchybienie terminowi. W związku z tym, na wniosek Komendanta Wojewódzkiego Policji, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, doręczenie zastępcze jest skuteczne z upływem 7 dni od dnia awizowania, nawet jeśli przesyłka zostanie zwrócona do organu.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zgodnie z art. 44 k.p.a., pozostawienie awiza i zwrot przesyłki po niepodjęciu jej w terminie skutkuje uznaniem decyzji za skutecznie doręczoną. Zmiana adresu dla doręczeń po skutecznym doręczeniu oraz faktyczna data dowiedzenia się o decyzji nie mają znaczenia prawnego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (2)
Główne
P.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Pomocnicze
k.p.a. art. 44
Kodeks postępowania administracyjnego
Doręczenie zastępcze jest skuteczne z upływem 7 dni od dnia awizowania, jeśli adresat nie podjął przesyłki.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona po terminie, co stanowi podstawę do jej odrzucenia na mocy art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
doręczenie zastępcze skutecznie doręczona w dniu 3 grudnia 2003r., tj. z upływem 7 dni od dnia awizowania Bez znaczenia prawnego pozostaje również fakt, kiedy skarżący faktycznie dowiedział się o zaskarżonej decyzji.
Skład orzekający
Dorota Dąbek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących doręczenia zastępczego w postępowaniu administracyjnym i sądowo-administracyjnym oraz konsekwencji uchybienia terminu do wniesienia skargi."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji doręczenia zastępczego i uchybienia terminu. Interpretacja art. 44 k.p.a. i art. 58 P.p.s.a. jest utrwalona.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kluczowej kwestii proceduralnej - skuteczności doręczenia i terminów, co jest ważne dla praktyków, ale brakuje w niej nietypowych faktów czy przełomowej wykładni.
“Uważaj na doręczenia zastępcze! Jak nie przegapić terminu na skargę do sądu.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Kr 62/04 - Postanowienie WSA w Krakowie Data orzeczenia 2004-04-27 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-03-02 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Dorota Dąbek /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6192 Funkcjonariusze Policji Skarżony organ Komendant Policji Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Asesor WSA Dorota Dąbek po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.H, na decyzję Komendanta Policji z dnia 31 października 2003r., nr [...] w przedmiocie opróżnienia z osób i rzeczy lokalu mieszkalnego, postanawia skargę odrzucić. Uzasadnienie Komendant Wojewódzki Policji decyzją z dnia 31 października 2003r. nr [...] na skutek odwołania A.H., utrzymał w mocy decyzję Komendanta Miejskiego Policji z dnia [...] 2001r. nr [...] w sprawie opróżnienia z osób i rzeczy lokalu mieszkalnego nr 26 przy ul. R.[...] w K. Decyzja ta została skutecznie doręczona A.H. w dniu 3 grudnia 2003r. (k:56 akt adm.). Doręczenie to było tak zwanym "doręczeniem zastępczym", dokonanym na podstawie art. 44 k.p.a. Jak wynika bowiem z dowodu doręczenia zaskarżonej decyzji, doręczyciel nie zastał w dniu 17 listopada 2003r. skarżącego w domu i pozostawił awizo. Drugie awizo zostało pozostawione w dniu 26 listopada 2003r. Z uwagi jednak na fakt, że skarżący nie podjął awizowanej przesyłki, została ona w dniu 8 grudnia 2003r. zwrócona do organu II instancji z adnotacją, iż nie została podjęta w terminie. Zgodnie zatem z treścią art. 44 kpa przyjąć należy, że przedmiotowa decyzja została skarżącemu skutecznie doręczona w dniu 3 grudnia 2003r., tj. z upływem 7 dni od dnia awizowania. Skarżący złożył wprawdzie pismo w dniu 13 grudnia 2003r. o zmianie adresu dla doręczeń, nastąpiło to już jednak po skutecznym doręczeniu zaskarżonej decyzji. Bez znaczenia prawnego pozostaje również fakt, kiedy skarżący faktycznie dowiedział się o zaskarżonej decyzji. Podjęta przez organ administracyjny kolejna próba doręczenia zaskarżonej decyzji w sytuacji, gdy została ona już skutecznie w świetle prawa doręczona, nie znajduje uzasadnienia w przepisach prawa i nie może zmieniać faktu, że decyzja została skutecznie doręczona w dniu 3 grudnia 2003r. Termin zatem do wniesienia skargi na tę decyzję do sądu administracyjnego upłynął w dniu 5 stycznia 2004r. Tymczasem przedmiotowa skarga na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji została wniesiona dopiero w dniu 3 lutego 2004r. W odpowiedzi na skargę Komendant Wojewódzki Policji wniósł o odrzucenie skargi, z uwagi na uchybienie terminu do jej wniesienia. Jak wynika z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 z 2002r.), sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Z uwagi na to, że skarga w niniejszej sprawie została złożona po upływie terminu do jej wniesienia, podlega ona odrzuceniu na podstawie wyżej wskazanego przepisu. Mając powyższe na uwadze, orzeczono jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI