III SA/Kr 598/25

Sprawa dotyczyła skargi Fundacji P. z siedzibą w K. na decyzję Komisji Odwoławczej nr 3/2025, która oddaliła odwołanie strony skarżącej od oceny jakościowej projektu złożonego w ramach Programu Interreg Polska - Słowacja 2021 – 2027. Fundacja P. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Komisja Odwoławcza, będąca organem powołanym przez Komitet Monitorujący programu Interreg do rozpatrywania odwołań dotyczących uchybień proceduralnych w ocenie projektów, wskazała, że jej decyzje są ostateczne i nie podlegają dalszym procedurom odwoławczym, w tym kontroli sądowo-administracyjnej, zgodnie z art. 79 ustawy o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, badając dopuszczalność skargi, stwierdził, że zakres kognicji sądów administracyjnych jest określony w art. 1-4 p.p.s.a. i stanowi katalog zamknięty, chyba że przepisy szczególne przewidują kontrolę sądową. Sąd podkreślił, że art. 79 ustawy o realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich wprost wyłącza stosowanie przepisów dotyczących procedury odwoławczej do programów Interreg, co jest uzasadnione specyfiką tych programów jako współpracy transgranicznej. W związku z brakiem krajowych i unijnych regulacji dających podstawę do sądowej kontroli decyzji Komisji Odwoławczej w ramach Programu Interreg, Sąd odrzucił skargę jako niedopuszczalną na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Orzeczono również o zwrocie uiszczonego wpisu.

Zagadnienia prawne (1)

Skład orzekający