III SA/Kr 592/12
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Krakowie odmówił podjęcia zawieszonego postępowania, uznając, że mimo prawomocności wyroku uchylającego decyzję GIS, nadal toczy się postępowanie w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji PINB, co ma wpływ na rozstrzygnięcie.
Sąd administracyjny zawiesił postępowanie w sprawie dotyczącej nakazu unieruchomienia bloku operacyjnego, oczekując na rozstrzygnięcie sprawy o stwierdzenie nieważności decyzji sanitarnej. Mimo że wyrok WSA w Warszawie uchylający decyzję GIS stał się prawomocny po oddaleniu skargi kasacyjnej przez NSA, sąd krakowski uznał, że postępowanie w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji PINB nie zostało zakończone. W związku z tym, sąd odmówił podjęcia zawieszonego postępowania, wskazując, że jego wynik nadal zależy od dalszego toku postępowania administracyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie (sygn. akt III SA/Kr 592/12) postanowieniem z dnia 15 listopada 2012 r. zawiesił postępowanie sądowe w sprawie ze skargi "Szpitala Miejskiego w R" Sp. z o.o. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego nakazującą unieruchomienie bloku operacyjnego. Zawieszenie nastąpiło do czasu zakończenia postępowania w innej sprawie (VII SA/Wa 562/12) dotyczącej ewentualnego wyeliminowania z obrotu prawnego decyzji nakazującej zapewnienie prawidłowej funkcjonalności bloku operacyjnego. Wyrokiem z dnia 26 czerwca 2012 r. WSA w Warszawie uchylił decyzję Głównego Inspektora Sanitarnego, która utrzymała w mocy decyzję Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Powiatowego Inspektora Sanitarnego nakazującej zapewnienie prawidłowej funkcjonalności bloku operacyjnego. Sąd krakowski uznał, że wyeliminowanie tej decyzji będzie miało wpływ na wynik postępowania. Po prawomocnym oddaleniu przez NSA skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Warszawie (sygn. akt II OSK 2630/12), strona skarżąca wniosła o podjęcie zawieszonego postępowania. Sąd krakowski, powołując się na art. 128 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odmówił podjęcia postępowania. Sąd stwierdził, że mimo prawomocności wyroku WSA w Warszawie, nadal nie zostało zakończone postępowanie w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji Powiatowego Inspektora Sanitarnego, gdyż organy administracyjne będą musiały ponownie wydać decyzje w tym zakresie. Dopóki to postępowanie nie zostanie zakończone, brak podstaw do podjęcia zawieszonego postępowania sądowego.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, sąd nie powinien podjąć zawieszonego postępowania, jeśli nadal toczy się postępowanie administracyjne w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji, której ewentualne wyeliminowanie z obrotu prawnego ma wpływ na wynik sprawy.
Uzasadnienie
Sąd zawiesił postępowanie, ponieważ jego wynik zależał od rozstrzygnięcia innej sprawy dotyczącej stwierdzenia nieważności decyzji sanitarnej. Mimo że wyrok WSA w Warszawie uchylający decyzję GIS stał się prawomocny, sąd krakowski uznał, że postępowanie w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji PINB nie zostało zakończone, a jego wynik nadal ma wpływ na rozstrzygnięcie. Dlatego brak podstaw do podjęcia zawieszonego postępowania.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 128 § § 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania – od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
p.p.s.a.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Tekst jednolity Dz.U. 2012 poz. 270
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nadal toczy się postępowanie w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji Powiatowego Inspektora Sanitarnego, którego wynik ma wpływ na rozstrzygnięcie niniejszej sprawy.
Odrzucone argumenty
Wyrok NSA oddalający skargę kasacyjną od wyroku WSA w Warszawie oznacza prawomocne zakończenie postępowania, które było podstawą zawieszenia.
Godne uwagi sformułowania
ewentualne wyeliminowanie z obrotu prawnego tej decyzji będzie miało wpływ na wynik niniejszego postępowania Dopóki więc postępowanie w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji Powiatowego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] 2012 r. nr [...] nie zostanie zakończone, brak podstaw do podjęcia postępowania sądowego w niniejszej sprawie.
Skład orzekający
Dorota Dąbek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zawieszenia i podjęcia postępowania sądowoadministracyjnego, gdy wynik sprawy zależy od innego postępowania, w tym postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy mimo prawomocności jednego z wyroków, inne postępowanie administracyjne nadal wpływa na rozstrzygnięcie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy procedury administracyjnej i zawieszenia postępowania, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności ze względu na brak nietypowych faktów.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII SA/Kr 592/12 - Postanowienie WSA w Krakowie Data orzeczenia 2014-04-29 Data wpływu 2012-05-07 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie Sędziowie Dorota Dąbek /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6205 Nadzór sanitarny Hasła tematyczne Zawieszenie/podjęcie postępowania Skarżony organ Inspektor Sanitarny Treść wyniku Odmówiono podjęcia zawieszonego postępowania Powołane przepisy Dz.U. 2012 poz 270 Art. 125 par. 1 pkt 1, art. 128 par. 1 pkt 4 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Dąbek po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku "Szpitala Miejskiego w R" Sp. z o.o. w R o podjęcie zawieszonego postępowania sądowego w sprawie ze skargi "Szpitala Miejskiego w R" Sp. z o.o. w R na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 5 marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie nakazu unieruchomienia działalności bloku operacyjnego postanawia: odmówić podjęcia zawieszonego postępowania sądowego. Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 15 listopada 2012 r., sygn. akt III SA/Kr 592/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zawiesił postępowanie sądowe w niniejszej sprawie do czasu zakończenia postępowania w sprawie VII SA/Wa 562/12 dotyczącej ewentualnego wyeliminowania z obrotu prawnego decyzji nakazującej stronie skarżącej zapewnienie prawidłowej funkcjonalności bloku operacyjnego. Wyrokiem z dnia 26 czerwca 2012 r., sygn. akt VII SA/Wa 562/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzję Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia 17 stycznia 2012 r. nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] 2011 r. nr [...] odmawiającą stwierdzenia nieważności ostatecznej decyzji Powiatowego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] 2012 r. nr [...], nakazującej stronie skarżącej zapewnienie prawidłowej funkcjonalności bloku operacyjnego oraz doprowadzenia do należytego stanu higieniczno-sanitarnego wskazanych w niej pomieszczeń i urządzeń. Ponieważ przedmiotem rozstrzygnięcia w niniejszej sprawie jest nakaz unieruchomienia działalności bloku operacyjnego w Szpitalu Miejskim w R Sp. z o.o. spowodowany niewykonaniem niektórych z obowiązków nałożonych decyzją Powiatowego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] 2012 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uznał, że ewentualne wyeliminowanie z obrotu prawnego tej decyzji będzie miało wpływ na wynik niniejszego postępowania. Pismem z dnia 1 kwietnia 2014 r. "Szpital Miejski w R" Sp. z o.o. w R wniósł o podjęcie zawieszonego postępowania, gdyż wyrokiem z dnia 28 marca 2014 r., sygn. akt II OSK 2630/12 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną Głównego Inspektora Sanitarnego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o sygn. akt VII SA/Wa 562/12. Wobec powyższego w/w wyrok WSA w Warszawie stał się prawomocny. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270, zwanej dalej p.p.s.a.), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Natomiast w myśl art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a., sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania – od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie. W ocenie Sądu, w niniejszej sprawie nie wystąpiły przesłanki uzasadniające podjęcie zawieszonego postępowania sądowego. Prawdą jest, że postępowanie toczące się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie o sygn. akt VII SA/Wa 562/12 zostało prawomocnie zakończone, nadal jednak nie zostało zakończone postępowanie w przedmiocie ewentualnego stwierdzenia nieważności decyzji nakazującej stronie skarżącej zapewnienie prawidłowej funkcjonalności bloku operacyjnego. Wyrokiem z dnia 26 czerwca 2012 r., sygn. akt VII SA/Wa 562/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzję Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] 2012 r. nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] 2011 r. nr [...] odmawiającą stwierdzenia nieważności ostatecznej decyzji Powiatowego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] 2012 r. nr [...]. Wyrokiem z dnia 28 marca 2014 r., sygn. akt II OSK 2630/12 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną Głównego Inspektora Sanitarnego od powyższego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Oznacza to, że nie została zakończona sprawa dotycząca stwierdzenia nieważności decyzji Powiatowego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] 2012 r. nr [...], gdyż organy administracyjne ponownie będą musiały wydać decyzje w przedmiocie stwierdzenia jej nieważności. Ewentualne zaś wyeliminowanie tej decyzji z obrotu prawnego będzie miało wpływ na wynik niniejszego postępowania. Dopóki więc postępowanie w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji Powiatowego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] 2012 r. nr [...] nie zostanie zakończone, brak podstaw do podjęcia postępowania sądowego w niniejszej sprawie. Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a. – Sąd orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI