Orzeczenie · 2021-08-05

III SA/Kr 548/21

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Miejsce
Kraków
Data
2021-08-05
NSAAdministracyjneŚredniawsa
prawo o ruchu drogowymegzekucja administracyjnakoszty usunięcia pojazdumiejsce dla niepełnosprawnychodpowiedzialność solidarnawłaściciel pojazduużytkownik pojazdukoszty postępowaniazarzut egzekucyjny

Sprawa dotyczyła skargi D. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które utrzymało w mocy postanowienie Prezydenta Miasta o uznaniu zarzutów egzekucyjnych za nieuzasadnione. Zarzuty te dotyczyły obciążenia skarżącego, jako właściciela pojazdu, kosztami związanymi z odstąpieniem od jego usunięcia z miejsca przeznaczonego dla osób niepełnosprawnych. Skarżący podnosił, że odpowiedzialność właściciela i użytkownika pojazdu jest solidarna, a egzekucja powinna być skierowana do użytkownika, który faktycznie władał pojazdem w momencie interwencji. Sąd administracyjny oddalił skargę, uznając ją za nieuzasadnioną. W uzasadnieniu wskazano, że zgodnie z art. 130a ust. 2a Prawa o ruchu drogowym, do pokrycia kosztów odstąpienia od usunięcia pojazdu obowiązany jest właściciel. Jednocześnie, zgodnie z art. 130a ust. 10i tej ustawy, osoba władająca pojazdem na podstawie innego tytułu niż własność, jest zobowiązana solidarnie do pokrycia tych kosztów. Sąd powołał się na definicję zobowiązania solidarnego z Kodeksu cywilnego, podkreślając, że wierzyciel może dochodzić całości lub części świadczenia od wszystkich dłużników łącznie, od kilku z nich lub od każdego z osobna. W związku z tym, skierowanie egzekucji wyłącznie do właściciela pojazdu było zasadne, a zarzut skierowania egzekucji do osoby władającej jako jedynej był bezpodstawny.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie zasady solidarnej odpowiedzialności właściciela i użytkownika pojazdu za koszty związane z odstąpieniem od jego usunięcia z drogi, a także prawa wierzyciela do wyboru dłużnika w postępowaniu egzekucyjnym.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji związanej z parkowaniem na miejscu dla niepełnosprawnych i kosztami odstąpienia od usunięcia pojazdu. Interpretacja przepisów o odpowiedzialności solidarnej może być stosowana w innych kontekstach, gdzie ustawa przewiduje taką formę odpowiedzialności.

Zagadnienia prawne (2)

Czy właściciel pojazdu jest wyłącznie odpowiedzialny za koszty związane z odstąpieniem od usunięcia pojazdu, który był zaparkowany na miejscu dla niepełnosprawnych, mimo że w chwili interwencji pojazdem dysponowała inna osoba?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, właściciel pojazdu nie jest wyłącznie odpowiedzialny, ale ponosi odpowiedzialność solidarną z osobą, która faktycznie władała pojazdem w chwili interwencji.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że przepisy Prawa o ruchu drogowym (art. 130a ust. 2a i 10i) oraz Kodeksu cywilnego (art. 366) ustanawiają solidarną odpowiedzialność właściciela i użytkownika pojazdu za koszty odstąpienia od jego usunięcia. Daje to wierzycielowi prawo wyboru, do którego z dłużników skieruje egzekucję.

Czy zarzut nieistnienia obowiązku lub błędu co do osoby zobowiązanego jest uzasadniony, gdy egzekucja kosztów odstąpienia od usunięcia pojazdu skierowana jest do właściciela, mimo istnienia solidarnej odpowiedzialności użytkownika?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzut ten jest nieuzasadniony, ponieważ wierzyciel ma prawo skierować egzekucję do każdego z dłużników solidarnych.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że solidarność dłużników oznacza, iż wierzyciel może dochodzić świadczenia od każdego z nich z osobna. Skierowanie egzekucji do właściciela, mimo istnienia solidarnej odpowiedzialności użytkownika, nie narusza tej zasady.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę D. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 lutego 2021 r., nr: [...], w przedmiocie uznania zarzutu egzekucyjnego za nieuzasadniony.

Przepisy (8)

Główne

p.r.d. art. 130a § ust. 1

Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym

p.r.d. art. 130a § ust. 2a

Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym

p.r.d. art. 130a § ust. 10i

Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym

k.c. art. 366 § § 1

Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny

Definicja zobowiązania solidarnego dłużników.

Pomocnicze

u.p.e.a. art. 33

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

p.r.d. art. 130a § ust. 10h

Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym

k.c. art. 369

Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny

Zobowiązanie jest solidarne, jeżeli to wynika z ustawy lub z czynności prawnej.

p.p.s.a. art. 200

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Solidarna odpowiedzialność właściciela i użytkownika pojazdu za koszty odstąpienia od usunięcia pojazdu. • Prawo wierzyciela do skierowania egzekucji do dowolnego z dłużników solidarnych.

Odrzucone argumenty

Obciążenie wyłącznie właściciela pojazdu obowiązkiem zapłaty kosztów, pomimo faktu, iż odpowiedzialność korzystającego z pojazdu i właściciela jest solidarna. • Zarzut nieistnienia obowiązku lub błędu co do osoby zobowiązanego, oparty na twierdzeniu, że egzekucja powinna być skierowana do osoby władającej pojazdem.

Godne uwagi sformułowania

Solidarność dłużników nie można domniemywać, co wprost potwierdza art. 369 k.c. stanowiący, że zobowiązanie jest solidarne, jeżeli to wynika z ustawy lub z czynności prawnej. • Przenosząc powyższe rozważania na grunt omawianej sprawy należy stwierdzić, że skoro właściciel i osoba władająca pojazdem są solidarnie zobowiązani do pokrycia kosztów odstąpienia od usunięcia pojazdu, to uprawnieniem wierzyciela jest skierowanie egzekucji albo do majątku właściciela, albo osoby władającej lub łącznie do majątków obu tych osób.

Skład orzekający

Maria Zawadzka

przewodniczący

Renata Czeluśniak

członek

Bogusław Wolas

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady solidarnej odpowiedzialności właściciela i użytkownika pojazdu za koszty związane z odstąpieniem od jego usunięcia z drogi, a także prawa wierzyciela do wyboru dłużnika w postępowaniu egzekucyjnym."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji związanej z parkowaniem na miejscu dla niepełnosprawnych i kosztami odstąpienia od usunięcia pojazdu. Interpretacja przepisów o odpowiedzialności solidarnej może być stosowana w innych kontekstach, gdzie ustawa przewiduje taką formę odpowiedzialności.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu parkowania na miejscach dla niepełnosprawnych i odpowiedzialności za koszty związane z interwencją. Wyjaśnienie zasad odpowiedzialności solidarnej jest istotne dla zrozumienia praw i obowiązków.

Kto płaci za nielegalne parkowanie? Sąd wyjaśnia solidarną odpowiedzialność właściciela i kierowcy.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst