III SA/Kr 514/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w KrakowieKraków2025-04-29
NSAAdministracyjneNiskawsa
sądy administracyjnewłaściwość miejscowaprzekazanie sprawyARiMRpomoc rolniczaPlan Strategiczny dla Wspólnej Polityki Rolnejpostępowanie administracyjne

WSA w Krakowie stwierdził swoją niewłaściwość miejscową i przekazał sprawę do rozpoznania WSA w Warszawie, ponieważ organem, którego czynność była zaskarżona, jest Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z siedzibą w Warszawie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał skargę A. S. na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) w przedmiocie odmowy przyznania pomocy. Organ administracji wniósł o przekazanie sprawy do WSA w Warszawie. Sąd uznał, że zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz ustawy o ARiMR, właściwym do rozpoznania sprawy jest sąd, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej. Ponieważ siedziba ARiMR znajduje się w Warszawie, WSA w Krakowie stwierdził swoją niewłaściwość miejscową i przekazał sprawę do rozpoznania WSA w Warszawie.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez A. S. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) z dnia 24 stycznia 2025 r., które dotyczyło odmowy przyznania pomocy w ramach interwencji Rozwój małych gospodarstw. Organ administracji publicznej, ARiMR, w odpowiedzi na skargę, wniósł o przekazanie sprawy do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie, wskazując na swoją niewłaściwość miejscową sądu krakowskiego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym, stwierdził swoją niewłaściwość miejscową i postanowił przekazać sprawę do rozpoznania WSA w Warszawie. Uzasadnienie opierało się na przepisach ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które nakazują sądowi administracyjnemu z urzędu badać swoją właściwość. Zgodnie z art. 13 § 2 p.p.s.a., właściwy jest sąd, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Sąd podkreślił, że siedzibą ARiMR jest Warszawa, co wynika z ustawy o tej agencji. W związku z tym, właściwym miejscowo do rozpoznania skargi na rozstrzygnięcie ARiMR jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. Sąd powołał się również na § 1 pkt 13 rozporządzenia w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych, który określa obszar właściwości WSA w Warszawie. Na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a., sąd stwierdzający swoją niewłaściwość przekazuje sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Właściwy miejscowo jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 13 § 2 p.p.s.a. oraz fakt, że siedziba ARiMR znajduje się w Warszawie, co czyni WSA w Warszawie właściwym do rozpoznania sprawy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 13 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Właściwy do rozpoznania sprawy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona.

p.p.s.a. art. 59 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swoją niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu.

Pomocnicze

u.p.s.w.p.r. art. 17

Ustawa o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027

Określa, że ARiMR jest organem właściwym w sprawie przyznania pomocy.

u.ARiMR art. 2 § 2

Ustawa o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa

Siedzibą organu jest Warszawa.

Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości art. § 1 § pkt 13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie został utworzony dla obszaru województwa mazowieckiego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ administracji publicznej wniósł o przekazanie sprawy do WSA w Warszawie ze względu na niewłaściwość miejscową sądu krakowskiego. Siedziba ARiMR znajduje się w Warszawie, co zgodnie z przepisami p.p.s.a. czyni WSA w Warszawie właściwym miejscowo.

Godne uwagi sformułowania

Sądy administracyjne zobowiązane są z urzędu przestrzegać swojej właściwości. Siedzibą organu jest Warszawa.

Skład orzekający

Maria Zawadzka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości miejscowej sądu administracyjnego w sprawach dotyczących ARiMR."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie kwestii właściwości miejscowej w oparciu o siedzibę organu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to typowe orzeczenie proceduralne dotyczące właściwości miejscowej sądu, bez szerszego znaczenia merytorycznego czy faktycznego.

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III SA/Kr 514/25 - Postanowienie WSA w Krakowie
Data orzeczenia
2025-04-29
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2025-04-09
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Sędziowie
Maria Zawadzka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6559
Hasła tematyczne
Inne
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
stwierdzono swą niewłaściwość i przekazano sprawę do rozpoznania WSA w Warszawie
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 59 par 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Zawadzka po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 24 stycznia 2025 r. nr BP114.65500.7.2024 w przedmiocie odmowy przyznania pomocy postanawia stwierdzić swoją niewłaściwość i przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie jako sądowi właściwemu miejscowo.
Uzasadnienie
Pismem z dnia 3 marca 2025 r. skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 24 stycznia 2025 r. nr BP114.65500.7.2024 w przedmiocie odmowy przyznania pomocy w ramach interwencji I.10.5 Rozwój małych gospodarstw objętej Planem Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023 – 2027.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o przekazanie sprawy sądowi właściwemu – Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje:
Zgodnie z art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) dalej p.p.s.a., właściwy do rozpoznania sprawy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Sądy administracyjne zobowiązane są z urzędu przestrzegać swojej właściwości. Zgodnie z art. 59 § 1 p.p.s.a. jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny sąd, który stwierdzi swoją niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
Siedziby i obszary właściwości wojewódzkich sądów administracyjnych reguluje rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. z 2003 r., poz. 652 ze zm.). Zgodnie z § 1 pkt 13 rozporządzenia Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie został utworzony dla obszaru województwa mazowieckiego.
Przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest rozstrzygnięcie o odmowie przyznania pomocy w ramach interwencji Rozwój małych gospodarstw objętej Planem Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023 - 2027. Organem właściwym w sprawie jest ARiMR (art. 17 ustawy z dnia 8 lutego 2023 r. o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 (Dz. U. z 2023, poz. 412) dalej u.p.s.w.p.r. Zgodnie z art. 82 ust. 1 u.p.s.w.p.r., w przypadku wniosku o przyznanie pomocy, którego ocena należy do zadań wykonywanych przez agencję płatniczą na podstawie ustawy, Prezes Agencji albo osoba przez niego upoważniona niezwłocznie po złożeniu tego wniosku może wyznaczyć właściwą jednostkę organizacyjną Agencji do rozpoznania sprawy. W przypadku niewyznaczenia jednostki organizacyjnej Agencji sprawę rozpoznaje Centrala Agencji. Jest to jednak wyłącznie upoważnienie do podejmowania czynności w sprawie, organem właściwym jest ARiMR. Zgodnie natomiast z art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz.U. z 2023 r., poz. 1199) siedzibą organu jest Warszawa.
W konsekwencji powyższego, skoro przedmiotem skargi jest akt Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z siedzibą w Warszawie, to właściwym do jej rozpoznania jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, a nie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie.
Mając na względzie powyższe, Sąd na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI